2020年四川经济和产业分析：绵阳篇
绵阳是国务院批准建设的中国唯一的科技城，是重要的国防科研基地和电子工业生产基地，位于四川盆地西北部，东邻广元市和南充市，南接遂宁，西接德阳；西北与阿坝与甘肃省的陇南接壤。总面积20248.4平方千米，辖安州、游仙、培城等三区及三台县、梓潼县、盐亭县、平武县、北川县、江油市（县级市）等五县市。户籍人口536.20万人，常住人口485.70万人，2019实现地区生产总值（GDP）2856.20亿元。
秦昭襄王二十二年（前285年），秦灭巴蜀后在梓潼置县。西汉高祖六年（前201年），设置涪县（绵阳市已有2218年建城史），隶属广汉郡。在西汉后期，广汉郡驻绵阳梓潼（当时绵阳是县，而梓潼是市了）。
建安二十二年（217年）分刘备占领四川，割广汉郡北部地区设梓潼郡（治梓潼县），建兴三年（225年）分广汉郡东部地区设东广汉郡（治今三台县境内）。西魏时改涪县为巴中县（不是今天的巴中），在巴中县置潼州。隋代后政区建置逐渐稳定。隋开皇元年（581年），改巴中县为巴西县，开皇五年改潼州为绵州。清雍正五年（1727年）绵州升为直隶州。
中华民国二年（1913年）绵州裁撤建置绵阳县，1935年川政统一，绵阳地区成为四川省第十三行政督察区治地。
1950年设绵阳专区1953年广元专区所属8县划入绵阳专区，1958年遂宁专区所属遂宁、三台等7县划入绵阳专区。1970年绵阳专区改称绵阳地区，1977年将潼南县划归江津地区。
1983年设立德阳市，将德阳等县划入德阳。1985年成立广元市，将青川等县划归广元市管辖，同时成立遂宁市，将蓬溪等县划归遂宁市管辖。1992年撤销绵阳市中区，分设游仙区与涪城区，自此绵阳行政区域基本定型至今。
绵阳在中国古生代是人才辈出，唐代大诗人李白于公元701年出生在绵阳江油青莲镇，唐代伟大的浪漫主义诗人，被后人誉为诗仙，1007年北宋政治家、文学家欧阳修出生于绵州，当代网络红人李子柒也是绵阳人。
2019年绵阳市实现地区生产总值（GDP）2856.20亿元，居四川省第二位，按可比价格计算增长8.1%，比全省平均水平高1个百分点，居全省第二位。2018年绵阳市社会消费品零售总额1276.53亿元，增长11.1%。2018完成地方一般公共预算收入124.54亿元，从广义债务（地方债务+城投有息债务）1182亿元，债务压力沉重。
“一五”时期，在绵阳布点建设了电子、轻纺、机械、能源等一批重点企业。从1958年开始长虹机器厂、涪江机器厂、涪江有线电厂、华丰无线电器材厂等相继投产，绵阳电子工业基地初步形成；“三线建设”时国家又在绵阳布点建设了一批国防军工单位和企业，大大增强了绵阳的科研和工业经济实力。绵阳优先发展先进制造业，加快发展电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造和食品饮料六大重点产业，2018年六大重点产业产值占比为67.5%（电子信息及新一代信息技术产业占比44.2%）。
2019年7月绵阳京东方第6代AMOLED（柔性）生产线代薄膜晶体管液晶显示器件项目主体厂房封顶；9月诺思（绵阳）微系统基地项目主厂房首榀钢梁完成吊装……这些重大项目将促进全市工业和技改投资快速增长，推动动绵阳经济的进一步超强。
绵阳教育发达，高校众多。无论是高校数量、还是在校学生人数，都高居四川省内第二位，以西南科技大学、绵阳师范学院为代表的教育资源为绵阳经济以展添砖加瓦，尤其是绵阳的高新技术产业更高不开人才的加持。
绵阳是中国是著名的科学城，拥有众多的科研机构，如中国工程物理研究院（绵阳九院，中国核武心脏）、中国空气动力研究与发展中心（建有33座战斗机测试的风洞，是亚洲最大风洞群）、中国燃气涡轮研究院等国家级科研院所、绵阳科技城工业技术研究院（载激光雷达系统）等18家,国家重点实验室7个、国家级工程技术中心4个、国家级企业技术中心5家。拥有两院院士26人，科技工作者18.2万人，遥遥领先除成都以外的其它市州。2018年规上工业企业R＆D经费总量52.74亿元，增速15.1%。
1.发展活力依然不足，科技潜能仍未充分释放；
绵阳是我评为的最不上进的城市，拥有大量的科研机构、科研人员、高等学校，又拥有长虹、九州等大型企业，工业基础雄厚，经济发展一直上不去，GDP虽然排四川省内第二名，但与宜宾等市仅一步之遥，随时都可能被超越，在全国排名第110位，在西部地区排名在第10位以后，真是浪费了大把资源。
3. 政府债务较重，财政收支矛盾突出；
绵阳2018年一般预算收入仅124.5亿，不到成都的十分之一，大幅落后宜宾。广义债务（地方债务余额加上城投有息债务）高达1182亿，居四川省第二位，偿债能力（债务总额/综合财力）358.24%，只是比广元、巴中、遂宁等几个小城市略低。沉重的债务严重制约绵阳的进一步投入和发展。
工业质量不高，工业增加值慢，利润偏低。工业增加值仅居四川第五位，不仅大幅落后于成都，也落后于德阳、泸州和宜宾。而企业负债总额高达1725.38，高于德阳、泸州和宜宾。企业利润总额只有德阳和宜宾的一半多一点，充分说明绵阳工业质量和效益相当差。
1.用活科研力量，加大科研成果的转化；
绵阳拥有众多的科研机械和科研人才，如国家级省级重点实验室29个（含国防重点实验室），省级以上（含）工程技术研究中心28家，企业技术中心93家，工程研究中心/实验室24家，“两院” 院士28名，各类专业技术人才23.7万，这是绝大部分城市不具备的。全市R&D经费支出占GDP比重达6.61%、居全国城市前列.
但这些科研成果没有转化为绵阳的产业优势，没有为绵阳的经济带来助力。所以绵阳必须解决科研成果的转化，市场化运营好国家军民两用技术交易中心，加快建设四川军民融合大型科学仪器共享平台等创新载体，加快建设科技企业孵化器和众创空间，推动科技成果的就地转化，服务绵阳经济。
同时除了军工企业和科技单位外，绵阳市要鼓励工业企业加强科研能力，注重产品结构调整，增强企业的自主研发和创新能力，提高工业技术水平，不断提升工业产品的市场竞争力。
2.突出主业，做大做强电子信息产业
绵阳提出建设“686”现代产业体系：优先发展先进制造业，重点发展电子信息、汽车、
新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料六大产业。这规划有点胡闹。汽车是你能干过成都和重庆？装备制造你能干过德阳？食品饮料干过南充和宜宾？绵阳的优势是电子信息产业，有长虹、九州这样的龙头企业，有西南科大这样的高等院校，有众多的科研单位，为什么要舍去这些优势，去发展一堆所谓的现代产业体系，不会有好效果。电子信息产业链应是中国最大产业，拥有足够的市场容量，有容纳绵阳经济翻十倍的市场空间，所以绵阳一定要集中资源和力量于电子信息产业，加大招商力度，培育优势企业，提高产品技术含量，完善产业链。
4.优化营商环境，鼓励发展民营企业
切实优化营商环境。响应国家号召，深入推进简政放权，清理规范和各类行政权力、公共服务，提高政府服务效率和质量。构建亲清新型政商关系，畅通企业诉求表达渠道，建立企业评议政府部门工作机制，开展互联网+政务服务，推动政务信息数据开放共享，严厉查处破坏营商环境行为。
支持民营经济健康发展。绵阳以军工科研和国营工业企业为主，民营经济不发达，造成绵阳经济僵化，运营质量不高。所以要支持民营经济发展政策措施，力争民营经济市场主体成为市场主体之一。设立民营企业发展帮扶基金，帮助符合条件的民营企业纾困解难，实施民营企业家培育工程，依法保护民营企业家财产权和其他合法权益。
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