体量抓“大”赛道谋“新”效率求“快”
8月2日，绵阳高新区，巨星（绵阳）稀土永磁新材料产业项目施工现场，挖掘机、运输车正在加快平整土地。几天前，这个总投资280亿元的产业项目刚开工，此时，距离其签约落户绵阳也不过2个月时间。
巨星永磁项目的签约和开工，佐证了绵阳抓产业项目工作的三大目标：项目体量抓“大”、产业赛道谋“新”、推进效率求“快”。今年5月，绵阳一口气签下3个百亿级产业项目，创下绵阳项目招引的新纪录。
新纪录，源于绵阳在项目招引上高位求进，不断创新工作思路和工作方法。今年以来，绵阳实施“产业强市”战略，全力以赴拼经济搞建设，出台“招商十条”“园区十条”等措施，不断改进工作作风和优化工作方法，推动一批重大项目落地。
在今年5月举行的一场招商引资重大产业项目集中签约仪式上，绵阳共签约82个项目，总投资1066.93亿元，平均投资金额超过13亿元。集中签约的项目里，有77%都是制造业项目，其中包括3个投资超百亿元的制造业项目。
今年以来，绵阳以项目为头部抓手，制定“招商十条”，开展定向性、跟进式、精准化、专业化招商。
在对全市园区、优势产业、龙头企业进行全盘摸底走访后，梳理出园区所盼、产业链所需、龙头企业配套伙伴等目标，有针对性地开展定向精准招商。
掌握项目需求只是开始，更重要的是解决好项目供给难题。以“跳出绵阳看绵阳”的视角，绵阳推动以招商引资、招才引智为主题的“双招双引”工作，向7个驻外投资促进中心增派23名精干力量，围绕上海、深圳、北京等制造业优势地区布局。同时由市委、市政府主要领导带队到沿海地区开展“三推”（城市形象推广、产业项目推介、特色产品推销）活动。
上半年绵阳新签约招商项目147个、金额1447.6亿元、同比增长32.1%，其中制造业项目105个、金额1102.5亿元、同比增长77.84%。
在研判既有产业项目的同时，绵阳也对具备引领作用的创新产业进行布局，特别是紧盯与绵阳优势产业、人才储备相关的产业新赛道。而要在新赛道竞争中脱颖而出，则需要“做强内功”。
在上半年启动的“园区提质”“企业满园”行动基础上，绵阳对12个工业园区进行赋权赋能等，推动园区高质量发展。
近日，《绵阳市支持园区高质量发展十条政策措施》即“园区十条”正式出台。在将法律法规允许的、园区可承接的市级管理权限按程序下放到市属园区行使的同时，绵阳每年还将安排园区奖补资金2亿元，设立规模为50亿元的园区产业发展基金，用于园区优质招商引资项目落地和投资优质企业股权等。
受此推动，今年以来绵阳各园区竞相发力，已有绵阳经开区等多个园区启动大规模“全员聘用制改革”，探索打破聘用制员工存在晋升“天花板”的难题。
提升园区承载能力的“甜头”已经显现。绵阳科技城新区直管区出台措施，从项目招引、投资落地、科技研发等环节对机器人产业给予扶持，迅速集聚了12家机器人企业。围绕高性能钕铁硼永磁材料布局的巨星永磁项目也有望带动绵阳稀土永磁新材料上下游行业发展，为整合激光、传感器等关联产业，构建新能源与智能网联汽车产业生态打下基础。
5月签约、7月开工，巨星永磁项目从签约到开工仅用了2个月时间；4月洽谈、6月落地，绵阳科技城新区直管区让12个机器人产业项目落户也只用了2个月。
在巨星永磁项目正式签约后，作为承载方，绵阳高新区成立项目服务工作专班，组织33名干部为项目提供全周期、全方位、保姆式服务。工作专班细化分解供地、环评、公司注册等45项重点工作任务，逐项落实牵头领导、责任部门、工作时限等，仅用10天就解决了水、电、气等要素保障问题，用12天完成了土地挂牌出让。
该项目仅用2个月时间就实现快速签约落地，离不开绵阳各部门、各县市区（园）在项目工作上的“一条心”服务。
在推行“一线工作法”、落实党政“一把手”常态化外出招商和研究推动招商工作制度上，绵阳斗线亿元及以上项目推进情况不力、非正当理由连续2个月无进展的，由绵阳市项目投资促进工作委员会对相关县（市、区）、园区负责人进行约谈，督促各级各部门负责人全力推动项目落地落实。（付江 记者 祖明远）
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