北川“腾笼换鸟”换来制造企业满园
原标题：招新引优锻强产业链 集成服务办事不出园 北川“腾笼换鸟”换来制造企业满园
春天，是项目建设的大好时节。在北川永安工业园区，一栋栋拔地而起的全新厂房里，不时传出机器轰鸣声。
位于园区内的沃格玛制冷科技有限公司，30余名工人正在安装特种冰柜生产线。“过完年一直待在北川，就等着这一刻了。”在现场忙碌的公司负责人叶慧红说，“3月25日进行试生产，以后西部地区的产品全部从这里供货。”
通过浙川东西部协作招引，永安工业园区已有8家浙商制造企业入驻，投资总计约3.87亿元，目前都已进入生产设备安装阶段。
“这里的大部分企业都是从浙江温州、玉环市招引过来的，”县商务和经济合作局负责人说，永安工业园区项目招引实现优中选优，从近90家意向企业中筛选出8家企业，筛选比例达到10:1。
什么原因让北川成为企业眼中的“香饽饽”？
拓宽招商思路，突出招商重点，狠抓招商服务，聚焦产业定位，做深“铸链”文章。去年以来，北川推出了产业链招商、组团招商、定向招商、以商招商等招引方式，率先推出“产业链”招商，依托绵阳科技城(北川)通航产业园、“国家首批防震减灾示范县”“全国地质灾害防治高标准十有县”“四川省天府旅游名县”等金字招牌，重点招引“永安组团”汽车配件制造企业、“大健康产业园擂鼓组团”食品药品制造企业，以重点突破带动全局发展，为培育壮大制造业产业链构建“四梁八柱”。
充分把握东西部协作战略契机，依托已落户浙商，以市场需求为导向，以企业为主体，重点招引“浙川产业园永安组团”汽车配件制造企业，不仅为绵阳打造四川省第二大汽车产业基地助力，也为北川制造业高质量发展厚植根基、注入动力。同时，几家企业联合在成都成立产品展示配送中心，实现订单共享、抱团发展，抗风险能力及市场推广能力明显提升，为下一步汽车集成生产打下坚实基础。
沃格玛制冷科技是北川去年招引的企业之一。“实际上，已有注塑、瓦楞板两家配套企业提前入驻了，”说到落户北川的缘由，叶慧红给记者算了一笔账，成品从浙江发往新疆、陕西等地和从北川发出相比，物流成本减少逾50%。“主要是看中了北川的区位优势，现在绵阳还有欧亚班列，出口欧洲也很快捷。”叶慧红说。
和算成本账的叶慧红不一样，北川恒硕汽车科技有限公司总经理骆景考虑更多的是新市场开拓。随着国际市场波动加剧，越来越多沿海企业加大在国内市场布局。根据总公司的产业布局，汽配业务被分离出来成立了北川恒硕汽车全资子公司，骆景和他的团队立足于此，瞄准西南汽配市场，积极打造新的经济增长点。
“万事具备，只欠设备，”骆景说，新的生产设备占近80%。“我这边还算好的，园区其他几家企业老总还在浙江催发货呢，”据骆景介绍，都是做汽车零配件，这次组团在永安工业园区落户，相互之间形成了汽车底盘部件生产单元的闭合产业链，“很多都是新定制的生产设备，估计是订单打挤，大家都在催促发运进度。”
“这些新入驻企业在当地都是高企和专精特新企业，”县商务和经济合作局负责人说，位于北川永安镇的永安工业园区原本是个以家具研发、制造、生产为主的现代智慧家居产业园，区内许多企业前两年受疫情、销售渠道窄等原因影响，出现发展停滞，针对这一情况，去年北川出台了“腾笼换鸟”方案。
紧紧围绕“园区提质、企业满园”目标任务，充分把握东西部协作战略契机，抢抓浙江企业制造产业转移的机遇，不断加大招商引资、招大引强力度，重点招引“永安组团”汽车配件制造企业，先后引进头部批汽摩配组团企业和第二批汽摩配组团企业共7家落地永安工业园区，组团企业生产工艺涵盖了精密锻造、温挤压、注塑、贵金属加工、配件机加工等各个环节，实现了产业园汽摩配制造产业小闭环。
据介绍，通过“腾笼换鸟”，永安产业园近20万平方米厂房得到有效利用，已实现“企业满园”，为下一步汽车集成生产打下了坚实基础。
“交通方便、配套完善，营商环境也很好。”回想起头部次来北川的经历，骆景说，现在的北川发生了很大的变化。北川有着良好的区位优势，是离绵阳城区蕞近的民族自治县，绵阳有着完善的汽车制造配套产业。“我们已和长虹集团下属企业进行了对接，部分产品的电镀会在那里做。”
更让骆景印象深刻的是，刚开始安装设备时电压不足，影响进度，他向园区管理人员反映了这一情况，第二天，县领导带着各部门负责人现场办公，解决问题，决定对园区供电系统进行“大升级”。
“县委、县政府一把手带队，与我们面对面交流洽谈，现在又在一线帮助解决实际问题，这更加增强了我们到北川投资的信心和决心。”骆景说。
为进一步优化园区营商环境，县经开区在管委会一楼开设“园区企业服务中心”，提供综合、金融、法律、政策咨询和纠纷诉求处置5大类便企服务，同时简化园区企业入驻登记、注册、信息变更等事项办理流程，推进“放管服”改革，将更多公共资源和助企惠民政策向企业“家门口”前移，实现“园区事园区办，企业办事不出园”，让企业一门心思经营主业。
负责永安工业园区服务管理的禹创三元集团实行一企一策，积极为入驻企业纾困解难。采取“保姆式”“零距离”一站式服务方式，建立县级领导挂钩帮办、部门靠前帮办、园区专员帮办三级服务体系和政企联席周例会制度，对入驻企业提供“一对一”专属化服务，及时了解企业生产经营动态、协调解决企业问题诉求，加快企业落地建设投产达效速度。同时，积极构建功能配套、管理科学、安全高效的园区基础设施支撑体系，不断完善基础设施及配套设施，将园区打造成为特色鲜明、功能完备的现代化工业园区，推进入园项目早开工、早达产、早见效。
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