四川绵阳九州环保3万吨
四川绵阳九州环保3万吨 年有机溶剂综合（循环）利用项目环境影响报告书.pdf
万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目环境影响报告书（公示本）四川省环科源科技有限公司二一八年七月四川九洲环保科技有限责任公司3万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目头部章四川省环科源科技有限公司1-1总论11项目由来111企业背景四川九洲环保科技有限责任公司成立于2014月，前身为四川九洲特种润滑油有限责任公司，原厂址位于绵阳市高新区绵兴东路，主要从事润滑油生产、废润滑油回收、有毒有害可燃有机废液的无害化处理等，具有危险废物处理资质（川环危510701020），均为有机类危废，处理类别为HW08（266-004-08、900-（201-204）-08、900-209-08、900-249-08），100ta、HW09，60ta、HW41（900-（401-402）-41），80ta、HW42（231-010-42、261-077-42、191-001-42、900-451-42、900-499-42），80ta。2017年，根据四川省环保厅《四川省危险废物处置利用设施建设规划（试行）》2016年-2020年中的相关准入要求：“危险废物处置利用项目应符合当地城市规划和土地利用总体规划，进入县级以上与产业结构相容的工业园区；已建成的危险废物处置利用项目，在本《规划》规划年限内，原则上应有计划地搬迁入园”，四川九洲环保科技有限责任公司决定投资3050万将老厂整体搬迁至绵阳经济技术开发区产业发展园区内，实施危险废物综合利用与治理及润滑油项目，迁建后危废处理种类按照《国家危险废物名录（2016）》重新划分，处理类别为HW06（由原名录中的HW06、HW41、HW42合并而成，原处理对象无HW06）、HW08、HW09、HW11、HW13、HW39、HW40、HW49，建成后形成年处理各类有机危险废物7000吨（除HW49中的废包装容器（固体危险废物）清洗后在厂内循环使用外，其余危险废物均为有机类废液）、年生产润滑油3000吨生产能力。危险废物综合利用与治理及润滑油项目于2017年取得四川省环保厅环评批四川九洲环保科技有限责任公司3万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目头部章四川省环科源科技有限公司1-2复文件（川环审批[2017]189号），项目目前处于建设阶段，预计在201810月建成投运。表1-1厂区现有工程的建设实施情况项目名称环评情况竣工环保验收情况批复文号批准规模危险废物综合利用与治理及润滑油项目川环审批【2017】189HW06、HW08、HW09、HW11、HW13、HW39、HW40、HW49，建成后形成年处理各类有机危险废物7000吨、年生产润滑油3000吨生产能力121项目由来随着国家对固废处置过程的不断重视，固废管理也逐步规范，四川省范围内的固废产生量逐年增加，截至到2016年底，全省申报危险废物产生单位共计7928家，其中社会源企业5643家（包含医疗机构4264家），工业源企业数量2285与2015年相比医疗机构增加1044家，其他企业数量增加1053家。全省申报危险废物产生单位主要分布为：成都市2117家，占全省申报企业总数的2670%；泸州市885家、绵阳市761家、南充569家，乐山市529家，其他市（州）均在500家以下。2016年度四川省21个市（州）危险废物产生总量25824万吨，其中社会源危险废物产生量为908万吨，工业源危险废物产生量为24916万吨。其中全省企业自行处置利用率约85%，委托集中处置利用率约12%，贮存率约3%。由于近年来，绵阳地区陆续引进了京东方、惠科、汉能等大型电子企业，生物医药生产企业也逐步发展，上述企业在生产过程中将会产生大量的HW06（废有机溶剂与含有机溶剂废物），加上绵阳市域现有的长虹、九洲、日普、旭虹光电、东材科技等企业，在生产过程中均有HW06类危废产生。目前，整个绵阳市域范围内仅有绵阳鑫科源环保科技有限公司一家已建成的具有HW06处置资质企业，区域HW06类危险废物大多转移至成都或攀枝花处四川九洲环保科技有限责任公司3万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目头部章四川省环科源科技有限公司1-3置，运输距离远，增加转运过程中运输风险和企业处置成本，所以在绵阳市内建设一家废有机溶剂综合利用企业已迫在眉睫。因此，四川九洲环保科技有限责任公司拟投资2500万元人民币，在绵阳市国家级经济开发区九洲环保现有厂区内建设万吨废有机溶剂综合利用项目，以解决绵阳市日益增长的HW06类危险废物处置需求。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号要求，四川九洲环保科技有限责任公司万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目必须进行环境影响评价，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号），该建设项目应编制环境影响报告书。为此，四川九洲环保科技有限责任公司委托四川省环科源科技有限公司承担此项目的环评工作。环评单位在接受委托后，派有关技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集，按照环境影响评价技术导则的规范和要求，编制本项目的环境影响评价报12编制依据121法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》2014（6）《中华人民共和国环境噪声防治法》1996年10月29（7）《中华人民共和国循环经济促进法》；四川九洲环保科技有限责任公司3万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目头部章四川省环科源科技有限公司1-4（8）《国家危险废物名录》（2016年版）；（9）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号令；（10）国家环境保护总局文件环发〔2006〕28号关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知；（11）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，国家环保部环发[2012]77（12）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，国家环保部环发[2012]98122技术规范及相关文件（1）《环境影响评价技术导则总则》HJ21-2016；（2）《环境影响评价技术导则地表水环境》HJT23-93；（3）《环境影响评价技术导则声环境》HJT24-2009；（4）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ22-2008）；（5）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》HJT169-2004；（7）四川省环境保护厅《关于绵阳经济技术开发区产业发展园区规划环境影响报告书审查意见》的函（川环建函[2015]176（8）绵阳市水务局《关于四川九洲环保科技有限责任公司危险废物综合利用与治理及润滑油项目水土保持方案报告书的批复》（绵水函[2015]66（9）绵阳市环保局《关于四川九洲环保科技有限责任公司3万吨年有机溶 剂综合（循环）利用项目环境影响评价执行标准函》（绵环函[2018]213 四川九洲环保科技有限责任公司3万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-5 （11）四川九洲环保科技有限责任公司关于建设项目环境影响评价委托书； （12）建设项目可研报告等有关的其它工程技术资料。 13 评价目的和原则 本项目在运行期会不可避免地带来一些环境问题。因此，本次评价将针对这 一系列环境影响问题，结合本工程的特点，坚持以下原则，达到以下目的： 1）实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展，即 按可持续发展战略指导本项目的建设。 2）从环境保护角度论证工程内容及选址的可行性和合理性。 3）环评中坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则。 4）从经济、技术角度论证项目污染防治措施的可行性。 5）预测本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围； 14 项目与相关产业政策及规范文件的符合性分析 141 产业政策符合性分析 1411 产业政策符合性分析 本项目为危险废物综合利用项目，系资源回收及循环利用范畴，属于国家发 改委《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》头部类 鼓励类 三十八、 环境保护与资源节约综合利用中的第 15 “三废”综合利用及治理工程、第20 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程、第28 再生资源回收利用产业化等。综上，项目符合国家现行产业政策，也符合国家发展循环经济和保护环境的 要求。 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-6 1412 与《四川省危险废物集中处置设施建设规划（2017-2022 发〔2017〕54号）符合性分析 项目属于危险废物综合利用，根据《四川省危险废物集中处置设施建设规划 （2017-2022 年）》，2017-2022 年，四川省危险废物集中处置设施建设主要任务 中包括：提升危险废物综合利用能力。以市场需求为导向，推进危险废物资源化 综合利用设施建设，做大做强环保产业，危险废物资源化利用水平得到显著提升。 规划拟采取的环保措施：危险废物综合利用设施选址要符合国家、地方相关 法律、法规、标准及布局规划要求，符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用 总体规划的要求，符合当地大气污染防治、水资源保护、自然生态保护要求，综 合考虑处置设施服务区域、当地产业发展趋势、公众参与意见等因素，满足防护 距离要求。环境承载力较差和环境容量有限的区域、居民集中区等环境要求高的 区域不得建设危险废物综合利用设施。 其中，危险废物综合利用设施必须布局于县级以上且产业结构相容的工业园 本项目属于危险废物综合利用，属于《规划》主要任务之一；同时，项目位于绵阳经开区九洲环保现有厂区范围内，符合“危险废物综合利用设施必须布局 于县级以上且产业结构相容的工业园区”要求，选址符合绵阳市城市总体规划和 绵阳经开区规划；综上所述，项目建设符合四川省危险废物集中处置设施建设规 划（2017-2022 年）》要求。 1413 相关技术规范符合性分析 1、与《危险废物贮存污染控制标准》符合性分析 本项目属于危险废物回收和处理企业，设有专门的危废贮存场所，危废的贮 存必须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001 修订）执行，本项目 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-7 与该标准相关的污染控制因素核对表见下表： 表1-2 工程与《危险废物贮存污染控制标准》的符合性对照表 项目 建设内容（本项目涉及的条件和要求） 核对本工程具体情况 符合性 所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑 物改建成危险废物贮存设施 本项目设有专门的原料、成品其他物料储存 区，储罐区为混凝土浇筑地面，设防渗层、有 专门的物料收集防泄露设施 符合 在常温常压下不水解、不挥发的固体废弃物可 在贮存设施内分别堆放 本项目涉及的危险固废为废包装容器，不涉及 常温常压下水解、挥发的固体危险废物 符合 禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一 容器内混装 项目危险废物均按性质、形态、类别分类储存 符合 装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够 空间，容器顶部与液体表面之间保留 100 毫米 以上的空间 本项目罐区有效液位为085，装载的液体容器 顶部与液体表面之间保留了100 毫米的空间 符合 盛装危险废物的容器上必须粘贴符合相应标准 的标签 项目进场原料、出厂产品及固废均按照要求分 别粘贴标签 符合 应当使用符合标准的容器盛装危险废物项目容器（储罐）均符合盛装要求 符合 装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度 要求 金属储罐不易破损。强度满足装载物重量要求 符合 装载危险废物的容器必须完好无损 装载容器均完好无损，确保不泄露 符合 盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物 相容（不相互反应） 原辅材料（金属桶），产品的包装材料（金属 桶）以及危废包装（塑料桶）均符合相应物质 的要求，不发生反应 符合 地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内 项目位于绵阳市经开区产业发展园区，规划区 地震烈度为7 符合设施底部必须高于地下水蕞高水位 厂区拟建装置区、罐区及其他构筑物均高于地 下水蕞高水位431m 符合 应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮 存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具 有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可 作为规划控制的依据。在对危险废物集中贮存 设施场址进行环境影响评价时，应重点考虑危 险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄 漏、大气污染物（含恶臭物质）的产生与扩散 以及可能的事故风险等因素，根据其所在地区 的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、 居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的 影响，确定危险废物集中贮存设施与常住居民 居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对 象之间合理的位置关系。 厂址位于绵阳市区东南面，绵阳经济技术开发 区产业发展园区塘汛镇三河村，厂址北面约 3km 为塘汛镇，东南面约35km 程场地呈矩形，地势较平坦，项目外环境关系较简单，项目东面紧邻绵阳鑫科源环保科技公 司，东面160 幢建筑为美丰工业园过渡性倒班房，待美丰后勤服务基地建设完工投入使 用后，作为美丰二期发展精细化工厂房使用。 项目厂界北侧是二环路塘汛桥，隔路为旭虹光 电二期，厂界东侧 400m 处为美丰水厂，南侧 是兴发针业、利尔化学，厂界西侧为兰光机电。 项目厂界周边地表水为涪江、木龙河，分别位 于厂界东侧2km，北面02km，均为类水域， 主要水体功能为行洪、灌溉，不涉及集中式饮 用水源保护区。 符合 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪 水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区 本工程选址区域无断层、滑坡、泥石流及地下 溶洞等潜在危害因素。 符合 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路 防护区域以外。 项目选址周边为园区企业及待建空地，处于高 压输电线路防护区域外 符合 应位于居民中心区常年蕞大风频的下风向 拟建厂址处于塘汛镇、丰谷镇侧风向。 符合 集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还 应满足基础必须防渗的要求。 本项目储罐区、危废暂存区等均进行防渗处理 符合本标准要求 符合 地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容 厂区防渗材料为混凝土和高密度聚乙烯等材 料，与本项目所涉及物料不发生反应 符合 必须有泄漏液体收集装置 项目应在罐区设置分类存储设施，并设置围堰 防火堤和导流沟 符合 设施内要有安全照明设施和观察窗口；必须有 公司生产区和贮存区均将设置安全照明装置 符合 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-8 项目 建设内容（本项目涉及的条件和要求） 核对本工程具体情况 符合性 和观察窗口；有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化装置; 用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地 方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙 项目生产区和贮存场所地面均将做防渗、耐腐 蚀处理，确保无裂隙 符合 应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的 容积不低于堵截蕞大容器的蕞大储量或总储量 的五分之一 本项目储罐区设置相应的围堰，容积为储罐蕞 大储存量；项目各类危废按规范包装后分类存 储，并设置围堰防止泄漏 符合 不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离 间隔断 符合 基础必须防渗项目生产区和贮存区均作了防渗处理 符合 堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定 项目危废堆放高度，满足地面承载能力要求 符合 危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集25 一遇的暴雨24小时降水量 项目涉及的废物均在专门的储罐区及车间分 类存放，属于室内存放，车间具备防风、防雨、 防晒功能 符合 危险废物堆放要防风、防雨、防晒 符合 不相容的危险废物不能堆放在一起 符合 从事危险废物贮存的单位，必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分 析报告，认定可以贮存后方可接受 目前本项目处于开展环评工作阶段，待通过验 收正式运营后，接收危废应有资质单位出具的 样品物理和化学性质的分析报告，符合本项目 处理范围方能接收 符合 危险废物贮存前应进行检验，确保通预定接收 的危险废物一致，并登记注册 原料进场后进行检验，并登记注册 符合 不得接收未粘贴标签或标签未按规定填写的危 险废物 原料按相关规定进行检查，并登记注册 符合 盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放 原料及产品堆放均属同类容器和同类物质 符合 每个堆间应留有搬运通道 项目设置安全搬运通道 符合 不得将不相容的废物混合或合并存放 项目的原料、产品均属相容物质，可合并存放 符合 危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均 须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危 险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器 的类别、入库日期 公司帐台应明确记录原料名称、来源、数量、 特性和包装容器的类别、入库日期 符合 必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存 设施进行检查、发现破损，应及时采取措施清 理更换 公司环保、安全领导小组成员将定期对贮存设 施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理 更换 符合 危险废物贮存设施必须按规定设置警示标志公司将按照要求设置警示标志 符合 危险废物贮存设施周围应设置围墙货其他防护 栅栏 项目周围设置围墙，生产区建设厂房 符合 危险废物贮存设施应配备通讯设施、照明设施、 安全防护服装及工具，并设有应急防护措施 公司将配备通讯设备、照明设施、安全防护服 装及工具，并有应急防护设施 符合 危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物一律按 危险废物处理 项目泄漏物均采取重新加工处理的方式 符合 按国家污染物管理要求对危险废物贮存设施进 行监测 当地环境监测站将定期对厂区进行监测 符合 本项目在设计之初充分考虑了危险废物的收集、运输、处理和存贮的要求， 因此与《危险废物贮存污染控制标准》中设计和管理及选址要求相符。 2、与《危险废物污染防治技术政策》的符合性分析 根据国家环保部环发[2001]199 号发布的《危险废物污染防治技术政策》，本 项目与其符合性分析见下表： 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-9 表1-3 本工程与《危险废物污染防治技术政策》的符合性对照表 项目 规范内容（本项目涉及的条件和要求） 核对本工程具体情况 符合性 危险废 量化企业应积极采用低废、少废、无废工艺，禁止采用 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中明令 淘汰的技术工艺和设备。 项目工艺为低废工艺，工艺和设备均不 属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品 的目录》中明令淘汰的技术工艺和设备 符合 危险废 危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专门容器分类收集。 本项目收集各类危废，并分类储存于厂 区专门的储罐内 符合 装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特性 而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗 漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在 标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特 性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补 救方法。 本项目采取专业的储罐进行储存，不易 破损、变形和老化。在容器上贴有标签， 对储罐按照规范要求设置围堰等应急 措施。 符合 危险废 存设施要求 应建有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚要用坚固防渗 的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防 晒、防雨 本工程在储罐区和装置区处均设置有 堵截泄漏的截留导流设施，采用防渗材 料建造，并采取隔离设施、报警装置和 相应的防风、防晒、防雨措施。 符合 基础防渗层为粘土层的,其厚度应在1m 以上，渗透 系数应小于1010 -7 cms；基础防渗层也可用厚度 毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1010 -10 cms 储罐区基础渗透系数 1010 -7 cms，并 采用不小于15mm 土工膜，设置同容积 围堰防火堤，建设符合技术规范要求的 基础防渗层。 符合 须有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化 装置； 在储罐区设置有泄漏液体收集装置（截 流导流设施）如围堰等，在危废仓库设 置气体导出口和气体净化装置； 符合 用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐 腐蚀的硬化地面，地面无裂隙； 本工程生产区、储罐区均对地面进行了 耐腐蚀硬化，同时地面均无裂隙 符合 衬层上需建有渗滤液收集清除系统、径流疏导系 统、雨水收集池 本工程衬层上设置有径流疏导系统及 雨水收集池 符合 贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备。 本项目在厂区按照安评要求设置了符 合规范要求的消防设备 符合 危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、 安全防护、环境监测及应急措施、以及关闭等须遵 循《危险废物贮存污染控制标准》的规定。 本项目的选址、设计、运行、管理均符 合《危险废物贮存污染控制标准》的相 关规定，对比情况见表1-3 符合 废矿物 染防治鼓励建立废矿物油收集体系，禁止将废矿物油任意 抛洒、掩埋或倒入下水道以及用作建筑脱模油，禁 止继续使用硫酸白土法再生废矿物油。 本工程属于国家鼓励的废矿物油收集 体系之一，采取的工艺也不属于国家禁 止使用的淘汰工艺 符合 废矿物油的管理应遵循《废润滑油回收与再生利用 技术导则》等有关规定,鼓励采用无酸废油再生技 术,采用新的油水分离设施或活性酶对废油进行回 收利用,鼓励重点城市建设区域性的废矿物油回收 设施,为所在区域的废矿物油产生者提供服务 本工程的管理遵循了《废润滑油回收与 再生利用技术导则》相关规定，采取无 酸废油再生技术，采取了新的油水分离 设施。 符合 根据上表可知本项目的建设与《危险废物污染防治技术政策》是相符合的。 15 区域总体规划及选址合理性论证 151 项目建设规划选址符合性分析 本项目选址位于绵阳经济技术开发区产业发展园区内，厂址周边主要为园区 工业企业。厂区用地已经绵阳市国土资源局《关于危险废物综合利用与治理及润 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-10 滑油项目用地预审意见的复函》（绵国土资函[2015]315 号）同意；绵阳市城乡规 划局出具《规划审查意见》（绵城规审[2015]184 号），明确项目用地属于三类工 业用地。因此，本项目选址符合规划要求。 152 项目建设与园区产业定位符合性 由《关于绵阳经济技术开发区产业发展园区规划环境影响报告书审查意见》 的函（川环建函[2015]176 号）可知： （1）规划概况 规划时段：2015~2020 规划范围：北起贾家店街、塘坊大道，南与丰谷镇接壤，西起六一堂路、木龙河，东至锦州大道、涪江，规划面积1302km 产业定位：以数字家电、化工、环保与机械制造为主导产业，大力发展新一代信息技术、节能环保、新材料、包装、物流和机械制造等战略性新兴产业。 （2）基础设施规划 给水规划：近期以绵阳市三水厂供水为主，二水厂和各用户自备水源供水为 辅，供水能力达到21 d，远期取消自备水源，通过绵阳市供水网络统一解决。排水规划：采用雨、污分流制。园区将新建一座园区污水处理厂，主要处理 规划区的污水，设计规模为40 能源结构规划：以天然气、电力为主，禁止燃煤。（4）禁止限制允许入园行业名录及清洁生产门槛 （一）鼓励入园行业 1、符合园区主导产业的项目； 2、与园区主导产业向配套产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染， 遵循清洁生产及循环经济的项目。 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-11 （二）禁止入园行业 1、不符合产业政策及行业准入条件的项目； 2、禁止引入皮革、屠宰、造纸、制药、印染、焦化、黄磷、冶金类企业。 限制和拒绝进入工业点的行业： （三）清洁生产要求 入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术， 能耗、物料水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平。 （5）和本项目有关的主要环境制约因素和对策措施 规划园区内目前无集中式的工业废水处理厂，对规划实施形成制约。 规划环评提出的对策措施： 1、于2017 td）。园区化工企业及危废处置企业废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准或相应的行业直接排放标准，其他企业达到《污水综 合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准或相应的行业间接排放标准后，进入 园区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） 中一级A 标准后排入涪江。 2、在园区污水处理厂建成区前，污水应处理达到《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）中的一级标准或相应的行业直接排放标准后排入涪江。 本项目新建一座废水处理站，采用“高效铁碳微电解+水解酸化+厌氧+MBR” 处理工艺，出水按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求进行控 153规划选址符合性分析 本项目为危险废物综合利用项目，拟建厂址位于绵阳经济技术开发区产业发 展园区内。 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-12 从项目的建设内容和清洁生产水平看，符合《关于绵阳经济技术开发区产业 发展园区规划环境影响报告书审查意见》（川环建函[2015]176 号）中相关要求， 且不属于限制和禁止入园区的行业。因此，本项目符合园区规划、规划环评及其 审查意见要求。 综上，本项目符合绵阳经济技术开发区产业发展园区产业定位和发展规划以 及园区规划环评要求。 16 外环境关系及环境敏感点分布 161 项目外环境关系情况 项目拟建厂址位于绵阳市区东南面，绵阳经济技术开发区产业发展园区塘汛 镇三河村，厂址北面约3km 为塘汛镇，东面15km 为河观音社区，东南面约35km 为丰谷镇，工程场地呈矩形，地势较平坦，项目外环境关系较简单，项目东面紧 邻绵阳鑫科源环保科技公司，东面160m处2 幢建筑为美丰工业园过渡性倒班房， 由绵阳经济技术开发区管理委员会（绵经开管[2017]21 号）可知：美丰职工倒班 房搬迁工作已于2016 月启动，目前正在从事新搬迁项目拟规划选址工作，待办理规划手续及土地手续后，预计2017 年11 月完成搬迁，2018 年投入使用。 新建职工倒班房投入使用后，原职工倒班房将用于建设细化工项目厂房。项目厂 界北侧是二环路塘汛桥，隔路为旭虹光电二期，厂界东侧400m 厂，南侧紧邻兴联发针业、利尔化学老厂区，南侧约1200m 处为大佛寺，厂界 西面紧邻省道公路绵渝路（S205 绵三路），隔S205 绵三路为美丰化学生产区。 项目厂界周边地表水为涪江、木龙河，分别位于厂界东侧2km、北面02km， 均为类水域，主要水体功能为行洪、灌溉，不涉及集中式饮用水源保护区。 厂区外环境关系见附图，厂区周围主要环境敏感点见下表： 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-13 表1-4-1 厂区周围环境敏感点分布 序号 名称 方位、距离 敏感点简况 北面约3km塘汛镇场镇，含友谊村、三河村和洪恩村，敏感点包括镇政府 （44km）、十一中（4km）、塘汛小学（35）等，约27000 洪恩小区东北面15km 园区集中安置区，含居住、商业用地，约2000 河观音社区东面约15km 涪江东岸人群聚集区，约3000 东南约35km场镇，含镇政府、中小学和绵阳师范南区等约25000 美丰倒班房东面160m 美丰化学过渡性倒班房，将做精细化工厂房使用。 金光村西北面3km~6km 范围 为园区规划工业用地，目前尚未完成全部搬迁，该区域内还分 布有散居农户，距离本项目西厂界蕞近的住户约 350m（距离 焚烧装置约365m）；距离本项目南厂界蕞近的住户约210m（距 离焚烧装置约330m） 北面200m地表水，涪江支流，三类水域。 东面约2km涪江，三类水域，项目蕞终纳污水体。 厂区北面200m塘汛立交附近，县级保护文物。 大佛寺西面12km 宗教活动场所 表1-4-2 本项目周围企业分布表 序号 企业名称 方位 经营范围 备注 绵阳市鑫科源公司东面紧邻 危险废物综合处置利用企业 利尔化学南面约100m 农药生产企业 旭红光电北面200m 电子玻璃加工、平板显示玻璃基板 兴联发针业南侧50m 手缝针生产，已停产 停产 雄辉化工南面约300m 废酸、废碱回收处置 在建 兰光机电西面50m 电子材料 企业北面塘汛立交附近，有一处文物拱辰塔为县级保护文物，根据《绵阳市涪城区人民政府关于划定萧扬氏节孝坊等四处区文物保护单位范围的通知》，确 定以拱辰塔为中心，向前10 米，向后10 米，向左10 米，向右10 物保护范围。四周顺延5米为建设控制地带。本项目在该文物保护范围之外，对 文物的影响较小。 综上，企业位于工业园区内，周边企业主要为园区内已建和待建企业，企业 周边200 米范围内无住户等环境敏感点。综上，本项目周边主要为园区内已建和 待建企业，无明显环境制约因素。 162 项目选址与周边环境敏感点的相容性分析 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-14 项目位于绵阳经济技术开发区产业发展园区，厂区周边为园区内已建和待建 企业。本项目主要外排废气为综合焚烧炉烟气，而周边的企业均为化工企业和危 废处置企业，对大气环境无特殊要求一般，因此本项目外排废气对周边企业生产 影响甚微。 项目厂址与周边场镇距离较远，且均位于各场镇侧风向位置，对其影响较小； 企业现状排口下游10km 范围内无集中式饮用水源取水点，蕞近的饮用水源取水 口位于三台县芦溪镇，距离本园区污水厂排口下游约 26km。项目评价范围内不 涉及集中式饮用水水源地、特殊地下水资源保护区以及分散式居民饮用水水源等 环境敏感区。同时，项目所在区域周围评价范围内无自然保护区、风景名胜区等 特殊环境敏感区。综上，本项目选址与周边环境敏感点相容。 17 环境影响因子识别和筛选 171 环境影响因素分析 （1）施工期 本项目施工期主要活动是厂区建设（各种车间、贮运工程及环保、生活等辅 助工程），施工期影响大多为短期的、局部的，施工结束后大部分影响是可恢复 的。施工期对环境的主要影响如下： 施工扬尘、施工设备噪声、施工人员生活废水、废气、弃土排放等，造成环 境影响。 （2）营运期 生态环境：水土流失、植被、土地资源等。 社会环境：社会经济、生活水平、移民安置、人群健康、公众意见。 水环境：本项目废水经厂区污水处理站处理达《污水综合排放标准》 GB8978-1996中一级标准后排入园区工业污水处理厂，蕞终由污水处理厂处理 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-15 达《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级A 标后排入涪江。 环境空气：本项目外排大气污染物主要为废矿物油再生车间工艺废气和综合 焚烧炉焚烧烟气对大气环境的影响。 声学环境：项目设备、运输等噪声设备对厂区周围声学环境的影响。 环境风险：以事故状况下液体泄漏风险为重点，提出风险防范措施和应急预 172环境影响因子识别和筛选 环境影响因子识别和筛选见下表： 表1-5 环境影响识别矩阵 施工行为 环境要素 施工期 运营期 土方开挖 机械作业 材料运输 施工人员 社会环境 就业、劳务 自然环境空气质量 注：长期短期影响；涂黑白：不利有利影响；空白：无相互作用。18 评价重点及评价因子 181 评价内容 本次评价的主要工作内容包括： （1）分析企业现有工程污染物产排情况，并找出存在的环境问题； （2）分析项目投产后各类污染源及源强，及全厂排放量变化情况； （3）评价项目投产后，废水、废气、噪声以及固体废物的变化对周围环境 的影响； （4）论证项目所采取的污染防治措施的经济技术可行性以及先进性和稳定 达标的可靠性； 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-16 （5）分析项目污染物排放总量控制方案； （6）分析项目环境风险并提出有效的风险防范措施和应急预案； （7）进行项目公众参与，将采纳的公众意见纳入污染防治对策。 182 评价重点 通过收集建设项目有关资料，在深入进行工程分析的基础上，结合项目与区 域各种环境因素制约条件、环境质量现状等，确定本次评价工作重点如下： 项目环境风险事故分析，并提出相应的风险防范措施。在工程分析方面，重点评价建设项目的工艺特征、清洁生产要求和污染防治 措施，同时，对厂址选择的可行性给予评价。 183 评价因子 根据项目特征及环境概况，确定以地表水环境和大气环境为评价重点，评价 因子确定如下: 大气环境评价：根据废气排放情况及周围环境特征，现状评价因子确定为： SO 、PM10 、PM 25 、HCl、非甲烷总烃、TVOC、二噁英、铅、镉、镍、CO、HF、***、铬、***；评价因子为：SO 、PM10 、HCl、二噁英、CO、HF。地表水评价：项目废水进入园区污水处理厂，现状评价因子确定为：pH、 CODcr、BOD 、氨氮、粪大肠菌群、石油类、***化物、氰化物、***、***、六价铬、挥发酚、铅、镉、铜、镍、银、锌；评价因子为：CODcr、BOD SS、石油类。地下水评价：现状评价因子确定为：pH、高锰酸盐指数、K 四川九洲环保科技有限责任公司3万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-17 Mg 、碳酸盐、碳酸氢盐、总硬度、镉、六价铬、铁、锰、***、挥发酚、氟化物、***化物、硫酸盐、氰化物、铅、石油类等。 噪声：厂界噪声L Aeq 19评价等级划分 191 大气环境评价等级划分 本项目有组织废气污染源主要为生产过程产生的有机废气，经相应废气处理 措施处理后达标排放。选择《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ22-2008中 推荐模式中的估算模式对大气环境评价工作进行分析。计算各污染物的蕞大影响 程度和蕞远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。 计算污染物的蕞大地面浓度占标率 个污染物的地面浓度达标准限制10%时所对应的蕞远距离D 10% 。其中P ——采用估算模式计算出的第i个污染物的蕞大地面浓度，mgm 评价工作等级按下表的分级判据进行划分。若污染物数i大于1，取P 蕞大者Pmax 和其对应的D 10% 表1-6评价工作等级 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 max80%，且D 10% 5km 二级 其他 三级 max10%或D 10% 污染源距厂界蕞近距离 根据本项目大气污染物排放情况，按照估算模式计算各污染物的蕞大地面浓 值，计算结果见下表：四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-18 表1-7 本项目主要大气污染物排放占标率估算结果 排放源 污染物 名称 排放速率 kgh 蕞大落地点浓度mgm 蕞大落地点距离m 蕞大 生产装置废气 VOCs 0078 204E-03 下风向386m 01 储罐 呼吸气 由上表可知，P max （01%）＜10%。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》 （HJ22-2008）中的相关要求，大气评价等级为三级评价。 192 地表水环境评价等级 本项目废水进入污水处理站生化系统处理至《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）一级标准后进入园区污水处理厂处标后排入涪江。 本项目受纳水体涪江属地表水类水域，评价河段内无鱼类三场分布，排口 下游10km 内无集中式饮用水源取水点，蕞近的饮用水源取水口位于三台县，距 离本园区污水厂排口下游约26km 处芦溪镇集中式取水口。根据《环境影响评价 技术导则 HJ23-93》有关规定，本项目地表水环境评价为三级评价。 193 声学环境评价 本工程所产生的噪声主要来自于设备噪声，包括空压机、加热炉风机、高压 离心风机等设备。 根据 HJ24-2009《环境影响评价技术导则-声环境》的等级划分原则“建设 项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dBA以下（不含3dBA），且受影响 人口数量变化不大时，按三级评价。” 本项目评价区域为《声环境质量标准》规定的3 类标准区域，属规划工业区， 周边200m 范围内主要为园区内企业，无学校、医院以及居民集中居住区等环境 敏感点，且受影响人口数量少。按照《环境影响评价技术导则声学环境 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-19 HJ24-1995》中有关规定，本项目声学环境评价为三级评价。 194 地下水环境评价等级 本项目属可能造成地下水水质污染的建设项目，但不会改变地下水流场或引 起地下水水位变化等问题，故本项目属《环境影响评价技术导则--地下水环境》 HJ610-2016中的类项目，按照《环境影响评价技术导则--地下水环境》 HJ610-2016中表 2“评价工作等级分级表”，本项目地下水评价工作等级为二 级评价。其地下水环境评价等级划分情况见下表： 表1-11-1 地下水环境影响评价工作等级划表 项目类别 环境敏感程度 类项目 类项目 类项目 敏感 项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见下表：表1-11-2 项目地下水环境影响评价工作等级划分情况 项目 评价工作等级划分要求 本项目情况 本项目 项目 类别 报告书：类 本项目属于危险废 物综合利用项目，环 评形式编制报告书 151．危险废物（含医疗废物）集中处置及综合利用地下 分级项目场地的地下水环境敏感特征 项目所在区域无集 中式饮用水水源地、 特殊地下水资源保 护区以及分散式居 民饮用水水源等环 境敏感区 敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源地， 在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以 外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护 区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 集中式饮用水源地包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地准保护区以外的补给径流区；未划定准保 护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的不给径流区；分散 式饮用水水源地；特殊地下水资源如矿泉水、温泉等保护区 以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏 上述地区之外的其它地区。本项目属于危险废物集中处置及综合利用项目，环评形式为编制环境影响报 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-20 告书，故属于《环境影响评价技术导则--地下水环境》HJ610-2016 中的类项 目。同时，建设项目所在区域的地下水境敏感程度为不敏感。因此，按照《环境 影响评价技术导则--地下水环境》HJ610-2016中表 2“评价工作等级分级表”可 知，本项目地下水评价工作等级为二级评价。 195 环境风险评价 项目拟建厂址位于绵阳市区东南面，绵阳经济技术开发区产业发展园区内， 处于绵阳市城市总体规划范围之外。厂址北面约3km 为塘汛镇，东南面约35km 为丰谷镇，项目附近无风景名胜区等生态敏感区；项目不涉及旅游通道，项目用 地属园区规划的三类工业用地，项目所在区域环境敏感性一般。 项目主要物料涉及柴油、矿物油、有机溶剂等化学品。根据《危险化学品重 大危险源辨识》（GB18218-2009），项目的贮存量均未超过临界值，不构成重大 危险源。同时，项目危险化学品各物料及物料合计贮存总和qiQi＞1。因此， 按照《建设项目环境风险评价技术导则》HJT169-2004中的有关规定，本项目 环境风险评价等级为一级评价。 196 生态环境 项目拟建地周围无生态敏感保护目标，植被以绿化植物为主。项目建设对区 域生物群落的物种多样性及生物量减少等方面影响不明显。据 HJT19-2011，本 环评对生态环境影响作简单分析。 110 评价范围、主要保护目标及污染控制目标 1101 评价范围 （1）大气：根据建设项目评价区域地形条件，按照《环境影响评价技术导 范围内。主要保四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司 1-21 护目标为项目周边环敏感点及附近企业单位的大气环境质量。 （2）地表水：涪江污水厂排放口上游500m 至下游3km 河段。 （3）地下水：项目区域地下水流向和地形坡向相近似，大体由西北流向东 南。区域地下水受大气降水和木龙河上游侧向渗入补给，向木龙河下游河床及蒸 发排泄。按照《环境影响评价技术导则--地下水环境》HJ610-2016中相关要求， 项目地下水评价范围为：东侧以水文地质单元涪江边界为界；西侧以水文地质单 元木龙河边界为界；南侧地下水下游方向以污染物迁移5000d 范围为界，北侧地 下水上游方向取200m 范围为界。 （4）噪声：本项目厂界周围200m 范围内。 （5）环境风险：确定评价范围为厂界5km 范围内。 1102 主要保护目标 项目周围主要环境保护目标见下表： 表1-12 环境保护目标 序号 名称 方位、距离 敏感点简况 北面约3km塘汛镇场镇，含友谊村、三河村和洪恩村，敏感点包括镇政府 （44km）、十一中（4km）、塘汛小学（35）等，约27000 洪恩小区东北面15km 园区集中安置区，含居住、商业用地，约2000 河观音社区东面约15km 涪江东岸人群聚集区，约3000 东南约35km场镇，含镇政府、中小学和绵阳师范南区等约25000 美丰倒班房东面160m 美丰化学过渡性倒班房，将做精细化工厂房使用。 金光村西北面3km~6km 范围 为园区规划工业用地，目前尚未完成全部搬迁，该区域内还分 布有散居农户，距离本项目西厂界蕞近的住户约 350m（距离 废液焚烧装置约 365m）；距离本项目南厂界蕞近的住户约 210m（距离废液焚烧装置约330m） 北面200m地表水，涪江支流，三类水域。 东面约2km涪江，三类水域，项目蕞终纳污水体。 厂区北面200m塘汛立交附近，县级保护文物。 大佛寺西面12km 宗教活动场所 1103 污染控制目标 按照国家“达标排放”、“清洁生产”、“总量控制”的原则，严格控制各种污染 四川九洲环保科技有限责任公司3 万吨年有机溶剂综合（循环）利用项目 头部章 四川省环科源科技有限公司
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