江油市青莲镇人民政府关于《江油市青莲镇九岭农旅融合发展片区（双石村、苏溪村）村规划（2021-2035年）》批前公示
根据市委、市政府工作安排，我镇启动了九岭农旅融合发展片区（双石村、苏溪村）村规划编制，现已形成《江油市青莲镇九岭农旅融合发展片区（双石村、苏溪村）村规划（日通过了江油市国土空间规划委员会办公室组织的专家评审；日，通过了江油市国土空间规划委员会审议。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十二条和第二十六条等规定，现将村庄规划主要内容进行为期三十天的报批前公示，广泛征求公众意见。
公示时间：2023年1月5日至2023年2月4日。
联系地址：江油市青莲镇人民政府办公室
意见和建议收集：以电子稿和书面形式；截止时间：2023年2月4日。
附：《江油市青莲镇九岭农旅融合发展片区（双石村、苏溪村）村规划（2021-2035年）》公示稿
九岭农旅融合发展片区包含7个村，分别为青莲镇双石村、苏溪村、中河村、云瑶村、红岩村、邀月村、九岭社区，本次率先编制双石村、苏溪村村规划。双石村、苏溪村两个村幅员面积1968.4838公顷。
本次规划期限与上位乡镇国土空间总体规划保持一致，规划目标年为2035年，近期到2025年。
紧抓四川省乡村振兴示范园区创建机遇，以粮、蔬、畜、禽循环种养示范地、精品文旅示范地、休闲农旅示范地为目标，打造国家级农文旅融合示范区，乡村振兴示范区。
形象定位：太白耕读园、诗蔬故乡境
功能定位：国家级现代农业园区，绵阳最具农耕情怀的农旅目的地和家庭农场示范区。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求”，确定规划范围自然生态、耕地和永久基本农田保护任务和范围，规划建设用地包括村庄建设用地、城镇建设用地、区域基础设施用地、其他建设用地。规划建设用地规模总量为126.3874公顷；规划村庄建设用地总量为106.7196公顷；规划永久基本农田863.3385公顷，规划耕地923.5050公顷，满足目标保护面积要求；规划林地保有量530.6561公顷。
根据江油市三区三线划定方案，确定本次规划耕地保有量目标876.1389公顷，其中双石村456.0760公顷，苏溪村420.0629公顷；永久基本农田保护面积863.3385公顷，其中双石村449.6849公顷，苏溪村413.6536公顷。
本次规划落实耕地923.5050公顷，其中基本农田863.3385公顷，规划不涉及基本农田调整。严格实施《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》，落实保护要求和管控措施。
根据两村社会经济发展用地需求、现状土地结构状况、农业产业发展需求，至2035年规划片区范围内耕地923.5050公顷，园地28.7070公顷，林地530.6561公顷，草地16.4576公顷。
根据农业生产需求，合理配置种植设施建设用地、畜禽养殖设施建设用地、水产养殖设施建设用地，至2035年，农业设施建设用地60.1891公顷。
统筹村庄、产业、交通、设施等需求，优化各类建设用地布局。本次规划至2035年，规划范围内建设用地总面积128.4961公顷，其中村庄建设用地106.7196公顷，城镇建设用地2.1888公顷，区域基础设施建设用地18.3213公顷，其他建设用地1.2663公顷。
至2035年，规划范围内陆地水域198.6409公顷；其他土地81.7256公顷。
根据供地形式及建设用地用途，对规划范围用地按照农村宅基地、点状供地、非点状供地、现状保留等进行分类管控。新建农村居民点容积率≤1.5，建筑限高≤15米；在原有宅基地新建和改建建筑，建筑高度≤15米；商业服务业建筑层数以低层为主，限高≤24米；服务村庄农产品加工产业，建筑层数原则要求低层，建筑限高≤12米。
将村内各类破旧、闲置、散乱、低效、废弃的农村建筑或建设用地规划为非建设用地，并根据其土地适宜性和周边土地利用情况，合理确定其规划用途。到规划期末，片区可整理出建设用地35.7186公顷，整理出的建设用地优先用于聚居点、公共服务设施、基础设施建设，然后根据产业发展需求，布局用于乡村旅游、三产融合等产业发展用地。将现状零星耕地、永久基本农田周边的现状耕地、聚居点周边农用地等纳入重点整理区域，补充耕地面积、提升耕地质量。规划区域耕地复垦区总面积29.6259公顷，规划旱改水总面积0.0186公顷，规划高标准农田打造271.1857公顷。
按照“大农业，强集聚”的整体思路，通过纵向延伸、横向拓展、精准投放土地要素的方式，全面实现“农科文旅”产业融合发展。形成优质粮油、特色蔬菜种植为基础，纵向延伸，建设全产业链的优质粮蔬产业基地；横向拓展，发展智慧生态循环种养业，近郊乡村旅游、开展研学文旅服务。
按照产业发展定位，形成“一园四区多点”的农科文旅游融合发展新格局。
一园：三一国际农场。以智能种养生态循环为主线，配套农产品加工，协同研学文旅和科创服务。
四区：林果民宿康养区、现代粮蔬种植核心区、立体循环种养区、盛世诗乡太白里文创旅游度假区。
根据总体布局的安排，明确道路、水、电、气、电力、通信、环卫设施布局规划。根据《四川省村级规划编制指南》中村级公共服务设施配置标准，本次区域按照中心村（双石村）和其他村的标准进行公共管理、公共服务、商业服务的配置。
03耕地与永久基本农田保护规划图
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