绵阳涪城：种好改革“试验田”勇做创新“领跑者”
四川新闻网消息（杨海燕 付继成 记者 杨宗友）疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。近年来，涪城区紧扣高质量发展，聚焦经济社会发展重点、难点、堵点，充分利用改革创新思维、办法和手段破难题、促发展，千方百计稳住经济大盘，1至5月全区固定资产投资累计完成120.07亿元、同比增长16.7%，实现规模工业总产值160.63亿元、同比增长25%，工业增加值增速达到16.2%，社消零售总额完成111.61亿元，同比增长1.2%，为深入实施“三千工程”、加快建设“四个强区”、全面建设西部现代化强区奠定坚实基础。
走进科技城新区涪城片区，浓郁的科技创新氛围扑面而来，5G科技园、卫星应用科技园……一座座科创产业园焕发生机，科大讯飞、硅基智能、天仪星谷……一个个科创企业蓬勃生长，科技城新区涪城片区——一个崭新的科创高地正强势崛起。
发展是头部要务，创新是头部动力。作为科技城主城区，涪城以强化科技创新在全面创新中的引领作用，大力实施“科教强区”“产业强区”战略，加速科技成果向现实生产力转化，促进科技与经济融合融通，增强科技创新内生动力和竞争力。
“科大讯飞、硅基智能、天仪星谷等8个项目已建成投用，长虹科技园、数字经济创新中心等92个项目已签约落地涪城，中科（绵阳）创新园、中关村信息谷等专业平台集聚了科创项目220个，其中，中关村信息谷创新中心一次性集中签约55个项目。”涪城区相关负责人介绍，如今涪城区已逐步打开科技创新产业集聚集群发展的新格局。
科技创新平台作为提升企业技术创新能力、促进产业升级、推动经济增长的重要平台，近年来，涪城区不断做优科技创新平台。如今，全区众创空间建设面积突破1万平方米，市级以上孵化平台累计达14个、孵化总面积为26.65万平方米；5G、卫星应用等专业科技园区科创载体空间突破20万平方米。
“中南高科智能电子产业园、联东U谷·国际企业港等加速器建设正全力提速，科技园区孵化中心也已开工建设。”涪城区相关负责人介绍。
据了解，目前，涪城区按照“龙头牵引、集聚蓄能、整体突破”的创新发展模式，已规划建设5G科技园产业园、北斗卫星科技园特色产业园、惠科产业园千亿级特色产业园区、人工智能科技园、汽车电子产业园千亿级特色产业园区等“五大特色产业园区”，科技创新产业集聚集群发展，已成为引领高质量发展的动力源和增长极。
园区是企业发展主阵地，改革创新是园区发展的不竭动力。
近年来，涪城区全面贯彻新发展理念，坚持“加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”的重要要求，以科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市、生态美市“五市”战略为引领，聚焦园区高质量发展，推动园区设施共建、配套共用、资源共享，形成“一体规划、组团发展、滚动开发”良好态势，构建南片与北片两翼齐飞、科技与制造双轮驱动的园区发展新格局。
漫步在涪城，无论是走进科创企业扎堆的金家林总部经济试验区，还是来到工业企业集聚的临港经济发展区，一幢幢标准厂房鳞次栉比、一条条道路四通八达……都给人焕然一新的感觉。
“2022年，计划新建载体100万平方米，现已新建39.6万平方米，整合各类资金252亿元，提升园区的基础设施和配套功能。”涪城区相关负责人介绍，目前金家林总部经济试验区“一区两组团”初步形成，临港经济发展区“一园三区”的格局基本构建。
惠科显示模组项目正加紧建设 （洪刚 摄）
项目作为园区发展的生命线，也是决定着园区发展成效的关键。为推动“园区提质”“企业满园”行动高效开展，涪城区创新组建“涪城荟”招商联盟，以精准化、专业化、平台化的“三化”招商模式，进一步聚合招商引资磁场效应，持续招大引强、招新引优。
“自‘涪城荟’招商联盟成立以来，我们持续加大新型显示、汽车电子、5G制造产业链招商力度。截至6月，已签约5亿元以上项目13个，完成全年目标任务的100%。”涪城区经合局负责人说。
据了解，临港经济发展区集聚工业企业312户，金家林总部经济试验区集聚科技创新企业438户。整个园区大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的局面正在形成。
企业发展得好，离不开好的营商环境。为让园区企业“有需必应，无事不扰”，涪城区以改革创新办法打通优化营商环境的堵点，将服务端口前移，服务事项下沉，在园区建设企业服务中心。
“现已成立4个企业服务中心”涪城区相关负责人介绍，涪城区创新“1+X”服务体系，引入第三方服务机构，推行政务服务高效化、专业服务个性化、市场服务精准化，“目前已全面实现‘企业办事不出园’。”
近年来，涪城区用改革破解难题，用开放汇集要素，有效激发经济社会发展活力。
“早餐汇”、提质壮大村集体经济、“三级”资源调度……一项项改革成果是涪城区高标准高质量高效率做好两项改革“后半篇”文章的有力印证。
近年来，涪城区系统集成科技创新、产业发展、全域协调发展、改善民生、党建引领“五大改革行动”，创新开展“微改革、微创新”自主改革创新事项16项，通过小切口、小变革、小创新，实现大突破、大发展、大治理。
“以前办事必须去长虹大道老办公区，路远。”家住通安巷的罗阿姨年近七旬，听说社区在时尚天街广场建成了党群暖心驿站，可以办理各种事项，便抱着试一试的态度，来到驿站办理退休认证事宜。“没想到在这里办事，真的很快，也方便。”
“我们已构建办事群众‘十分钟’便民服务圈。”涪城区相关部门负责人表示，通过标准建设、便利提升、质效评价让群众舒心、暖心、放心，在各镇街科学布局便民服务中心9个、便民服务室113个，真正让群众“足不出街道”，实现“家门口办事”。
只有改革才能进步，唯有开放才能发展。6月20日上午11时25分，伴随着汽笛的轰鸣声，一列满载家用电器等货物的中欧班列成渝号（绵阳）从涪城区皂角铺铁路物流基地正式发车，它将一路向西，直达欧洲。这也标志着，将会有更多“涪城造”产品从这里走向国际市场。
为进一步加大对外开放力度，涪城区坚持跳出绵阳看涪城、站在西部乃至全国看涪城。“向蕞好的学、与蕞强的比、跟蕞快的赛，”主动在全国争位次、谋发展。
在6月“绵品出川”厦门行中，涪城区精准包装了惠科光电、龙华薄膜、天虹丝绸等项目在厦门展出，让厦门市民充分感受到“涪城造”的魅力。
与此同时，涪城区还积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，告别“内陆”意识，解放思想，开拓视野，将“走出去”作为思想解放之旅、学习取经之旅、结亲迎客之旅。
今年6月，涪城区与厦门市湖里区建立友好城区关系，开启涪城跨区域携手发展、加快建设“开放强区”的新篇章。
“根据协议，两区将充分发挥各自区位、产业和资源等方面的比较优势，以重大项目、重要平台、特色园区、灵活机制为支撑，加强园区、平台、市场、人才领域‘四共’合作，推动两地共赢发展。”涪城区相关负责人表示。（涪城区委宣传部供图）
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