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绵阳灾后重建引资项目推进受阻签约近10年未能建成投产

admin9个月前 (09-29)绵阳产业信息9

　　2018年是汶川特大地震发生10周年。10年来，一栋栋漂亮的民居、学校、医院崭新矗立，一处处现代化工业园区拔地而起，四川震区已发生了翻天覆地的变化。但有的灾后重建招商引资项目却在建厂过程中被叫停

　　2018年是汶川特大地震发生10周年。10年来，一栋栋漂亮的民居、学校、医院崭新矗立，一处处现代化工业园区拔地而起，四川震区已发生了翻天覆地的变化。但近日有企业向本报反映称，作为灾后重建招商引资项目，北京科佳信电子科技有限责任公司（以下简称“北京科佳信”）拟投资1亿元在四川省绵阳市建厂，却在建厂过程中被叫停，一片已建成并可投产的厂房也于今年6月中旬被强行拆除，令企业遭受严重损失。

　　据北京科佳信电子科技有限责任公司董事长贺东升介绍，该公司主要从事电子信息技术及产品的技术开发、技术咨询，并经销世界各国知名的射频微波器件及其它电子元器件和航空器件。“2008年汶川地震后，考虑到我们此前与位于绵阳市的中国工程物理研究所院合作较多，为了支持灾区建设，就决定到绵阳投资建厂。”

　　2008年8月23日，北京科佳信与绵阳市涪城区城郊乡政府签订《投资合作协议》，总投资1亿元在当地建厂，建成后将年产3万台高压脉冲及直流电容器。同时，协议约定征地75亩，北京科佳信按照双方协议土地征用价格11万元/亩支付土地费用，并在签订投资协议后7个工作日内支付购买土地定金20万元。北京科佳信在城郊乡办理完国有土地征地批文后付地价总额60%，剩余款项在土地征用手续办理完毕时补齐。如企业形成量产后年度税收总额低于1000万元，则按13.6万元/亩地价补齐土地款。城郊乡在签订土地征用协议后6个月内为企业办完土地证，如没有按期办理完成土地证则按每超期一个月扣除地价总额的1%。

　　签订协议后，贺东升支付了20万元土地定金，并在2008年10月8日出席四川省灾后重建（北京）投资说明会。同年12月13日，贺东升又与绵阳市涪城区富诚城郊投资有限公司（以下简称“富诚城投”）签订了《灾后重建投资合作补充协议》，协议约定富诚城投承接此前签订的《投资合作协议》中城郊乡的全部权利和义务，同时征地面积由原来的75亩扩大到约110亩，土地征用价格不变，对征地范围内紧邻的水库、林地采取承包方式利用，年度税收总额提高到不低于1500万元。富诚城投要求北京科佳信在2008年12月31日前开工建设，并承诺2009年6月30日前保证水电气三通。

　　2009年5月，四川科佳信项目正式启动建设，高压电容器微电子综合厂房、电器模块厂房等十余栋建筑开建，同时开始规模采购车床、电梯、工艺设备等。“按照我的想法，预计2010年1月就能部分投产，6月份就能全面投产。”贺东升说。

　　同时，贺东升说，根据2008年12月24日绵阳市发展和改革委员会批复绵阳市涪城区发展和改革局（绵涪发改【2008】131号）文件，北京科佳信项目已进入涪城区灾后重建整体规划和专项规划，并被纳入《四川省地震灾后恢复重建项目库》。根据灾后重建土地利用有关政策精神，项目可以“边建设，边报批”。

　　而在2012年4月23日，四川科佳信却接到了中国（绵阳）科技城金家林总部经济试验区经济发展局（绵金管经发【2012】11号）函件，称项目地块位于总部经济试验区启动区规划内，由于试验区规划调整，原“电子器件研发、制造和机械加工项目”建设已不符合总部经济试验区产业规划，要求公司对项目地块内构建筑物及其他地面附着物进行清算拆除。

　　据了解，北京科佳信的电源高压生产线是全国唯一的一套军工生产线，公司和西安交通大学联合成立的“西安交通大学科佳信聚变电源工程研究中心”也将放在四川项目内。“我完全无法接受，花费了大量物力、财力、人力，工厂已经建好，却要被拆除。”贺东升说，随后，公司多次向金家林管委会、涪城区政府、绵阳市政府申请继续建设工程，或是更换土地后搬迁重建，均被拒。