绵阳：“飞地”工业园进行时
此时，绵阳高新区正准备启动河北—平武工业园，同样用“飞地”模式，借助援建省的力量，推动灾后产业重建目标的实现。如推进顺利，这将成为绵阳的第一个“飞地”工业园。
最近，绵阳决定对高新区进行扩区，将磨家、河边两个乡镇由涪城区移交高新区管理，新增的约60平方公里的工业发展空间被寄予厚望。扩区方案首期将启动15平方公里区域的建设，其中的第一项工程是尽快启动河北—平武工业园。
河北对口支援平武建设工业园区，项目却要落到绵阳市区？据介绍，汶川特大地震中，平武是极重灾区，几十年的工业积累几乎损失殆尽，帮助平武恢复工业机能成为灾后重建的重要内容之一。重建中，绵阳一直谋求将对口支援演进为长久合作，能不能利用对口援建的机会吸引河北的企业到绵阳落户，成为重要课题。但平武地处深山，交通不便，全县只有南坝镇能够承载少量的工业，平武除了发展水电、锰矿、山区特色农产品加工等本地具备优势的资源性产业外，很难吸引企业前来。基于此，绵阳决定采用打破区划、空间限制，实现资源互补、共同促进的“飞地”模式，建设河北—平武工业园。
“这样一来，不仅能够充分利用援建省份的力量，也可以合理利用地震极重灾县的政策，支持平武恢复造血功能。”有关负责人说。去年9月，“飞地”工业园的筹备工作启动，并获得援建方认同。
据了解，绵阳高新区新区的城市规划及规划调整工作正加快进行。与此同时，新区的地形测绘、报征等工作也在尽快推进，相关的拆迁安置等政策正在紧张调研中。而这些工作将在未来1个月左右完成。
根据初步规划，设在绵阳市区的河北—平武工业园规划面积为3—5平方公里，总投资约15.4亿元。园区首批启动的资金已经有了着落：河北方面已承诺用3亿元建设园区基础设施，高新区方面也筹得3亿元的灾后工业重建资金。高新区新区开发建设指挥部已规划了园区的两条主干道：往北，一条干道将跨越成绵广高速与108国道相连；往西，另一条干道将于已经建成的绵安北公路相连。未来，新建的成绵高速复线将从工业园旁经过。
运作模式上，工业园将由绵阳高新区、平武县双方协作共建，高新区与平武县共同投资、共同招商、共享收益，平武县履行工业园日常管理工作。尽管收益的具体比例尚未敲定，但绵阳已定下基调：在投入上绵阳高新区将挑起大头，而收益上平武将占比过半。
园区将以发展“高、精、尖、新”产业为主。在规划中，工业园核心企业区占地面积2000亩，计划引进河北知名企业10—15家，实现年度工业产值35亿元。中小企业区规划占地1000亩，发展园区核心企业和周边园区的配套企业，以及具有创新能力和发展潜力的中小企业，计划引进40家企业，实现年度国内工业产值15亿元。工业园区为入园企业“设限”：入园企业，投资强度不得低于每亩100万元，总投资不得少于2000万元。
目前，平武的招商人员正加快与河北的企业接触，工业园的方案也已经同河北省进行了多次磋商。
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