绵阳市十一中23户教师的房屋在汶川地震中受损，市政府利用灾后重建补贴资金和教师自筹款，在学校旁的土地上建起新楼。安置楼房于去年11月建成，但时隔7个月，教师们却住不进去，原因是新楼无施工许可证，无法办理入住手续。（6月18日中国之声）

　　尴尬源于“特事特办”。教师安置房“特事特办”的脉络是：绵阳市政府以文件的形式，允许包括十一中教师住宅楼在内的部分项目先建后批，异地重建。报道说，当时市政府有一个通知，为了完成国家城镇住房灾后重建任务，没有手续也开建。十一中教师住宅楼的前期手续是有的，规划选址市政府也是拍了板的，但安置楼建成后，在补办手续时遇到了困难。补办施工许可证，建设局说，得证明土地是你的。找国土部门改变土地使用性质，国土部门说，集体土地还没转国有土地，怎么能给你先行用？而要转变土地性质，不是绵阳市政府能做主的。

　　于是，事情就陷入死循环：你可以无限循环地在各个部门之间跑圈，得到的也都是正确的答复，而这些正确答复所指的方向，却是永远都解不开的乱麻。这件事情的根子，就是绵阳市政府拍了不能完全做主的事的板子。

　　那么，这个苦果该吃呢？显然，是拍板子的绵阳市政府，而不应是教师。

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