“特事特办”的苦果该谁吃
绵阳市十一中23户教师的房屋在汶川地震中受损,市政府利用灾后重建补贴资金和教师自筹款,在学校旁的土地上建起新楼。安置楼房于去年11月建成,但时隔7个月,教师们却住不进去,原因是新楼无施工许可证,无法办理入住手续。(6月18日中国之声)
尴尬源于“特事特办”。教师安置房“特事特办”的脉络是:绵阳市政府以文件的形式,允许包括十一中教师住宅楼在内的部分项目先建后批,异地重建。报道说,当时市政府有一个通知,为了完成国家城镇住房灾后重建任务,没有手续也开建。十一中教师住宅楼的前期手续是有的,规划选址市政府也是拍了板的,但安置楼建成后,在补办手续时遇到了困难。补办施工许可证,建设局说,得证明土地是你的。找国土部门改变土地使用性质,国土部门说,集体土地还没转国有土地,怎么能给你先行用?而要转变土地性质,不是绵阳市政府能做主的。
于是,事情就陷入死循环:你可以无限循环地在各个部门之间跑圈,得到的也都是正确的答复,而这些正确答复所指的方向,却是永远都解不开的乱麻。这件事情的根子,就是绵阳市政府拍了不能完全做主的事的板子。
那么,这个苦果该吃呢?显然,是拍板子的绵阳市政府,而不应是教师。
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