“破茧”绘就“成蝶”蓝图——水富市倾力打造新能源新材料产业集群推动高质量发展纪实_新华网
走进位于水富经开区楼坝围墙坝片区的云南盈和5万吨磷酸铁锂正极材料一期项目生产车间，2个长方形的烧结辊道窑大装置特别引人注目，其四周长100米、宽50米的箱式密闭输送带特别壮观。公司的一位负责人介绍：“公司之所以蕞终选择在水富经开区建厂，是因为水富有较好的区域优势和便利的交通运输干线，周边还有磷酸铁锂相关材料的配套设施，便于整个产业上下游的资源整合。”
水富市地处滇、川、黔、渝中心位置，是“一带一路”、新时代西部大开发等国家战略的重要节点，是云南融入长江经济带、对接成渝地区双城经济圈的前沿和窗口。原水富工业园区于2021年3月优化升级为云南水富经济技术开发区（以下简称“水富经开区”）。近年来，水富倾力打造新能源新材料产业集群，随着中晟、锂宸、西陇科学、研一、碳一等一批具有支撑性、引领性、带动性的项目落地，水富经开区正在“破茧”之中绘就“成蝶”蓝图。2023年前三季度，完成市属固定资产投资41.1亿元，同比增长32.3%；社会消费品零售总额12.9亿元，同比增长10.9%，增速位列昭通市头部；签约招商项目6个，引进市外到位资金21.17亿元，净增经营主体1247户，外贸出口首次突破百万美元，达到127万美元。
水富经开区楼坝片区标准化厂房航拍。
抢抓机遇，科学规划有“高度”
水富抓住国家、省、市加快培育新能源产业创新集群发展机遇，把握宁德时代布局宜宾，逐步构建完整的新能源电池产业链体系的区域化辐射机遇，布局水富港、临港物流园、新能源电池材料产业基地，主导发展新能源电池材料产业。锚定打造国家级新能源电池材料主要供给地之一的目标，把产业强市作为“一号战略”，把招商引资作为“一把手工程”，把优化环境作为“一号改革工程”，“举旗”发展新能源电池材料产业，实现新能源电池材料产业从无到有，带动全域经济向高质量发展迈进。目前，水富经开区入驻企业33家（规上企业18家），2022年实现工业总产值95.61亿元，同比增长23.32%；完成主营业务收入88.8亿元，同比增长14.95%。云南中晟新材料有限责任公司拥有发明专利1项、实用新型专利14项，先后被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业、云南省科技型中小企业。云南锂宸新材料科技有限公司与宁德时代、比亚迪等深度合作，产品氧化亚硅用于动力汽车上的硅基负极新型材料，突破了动力电池能量密度的瓶颈，有巨大的市场前景。预计“十四五”末，水富经开区“一轴四片”全部布局建成达产后，有望实现“千亿园区”的目标。
开门招商，服务企业有“温度”
制定《水富市“千名领导挂千企，当好暖心店小二”主题活动方案》《水富市驻企联络员服务保障办法》，完成“一颗印章管审批”改革试点，整合175项行政审批事项，实现行政审批由“分散化服务”向“集成化服务”历史性转变，做到“一窗式”受理、“一条龙”审批和“一站式”服务，确保企业轻装上阵。云南盈和公司年产5万吨磷酸铁锂正极材料一期项目从沟通到签约用时28天，中晟、锂宸项目从签约到投产分别用时150天、157天。对园区内投资的新能源新材料项目，水、电、气服务上门，项目建设真正做到签约即供地、开工即配套，提供“六通一平”项目用地，切实保障要素供给。目前，累计完成6宗486户土地征拆，储备工业熟地3000余亩；完成工业用地报批2262.77亩，已建成工业用地1789.59亩；建成污水处理厂2座，污水处理基本保障；园区内路网通车里程40公里，交通专线座，大工业综合电价为0.45元；供气主管道全覆盖，日供天然气可达200万立方米，天然气价格3元/立方米。
重视人才，产业发展有“厚度”
组建经开区建设指挥作战机构，构建了“管委会+事业单位+平台公司”服务管理体系，采取“投资人+EPC（设计采购施工）”和“产业投资基金”模式，用有限的2亿元专项债资金撬动20亿元的基础建设资金，有力保障项目快速落地投产。出台《水富市企业引才育才激励办法》《水富“名家、名师、名医”选拔培养实施意见》《水富市人才绿色通道管理办法》等，与浙江大学、云南大学、昆明理工大学等建立战略合作关系，与四川宜宾、绵阳、成都、遂宁等锂电池制造基地协同发展，聚集了杨德仁、杜宁、庞钧友等多名锂电池产业专家和专业人才，建成国家级和省级新能源新材料科技平台2个。制定新能源电池材料产业发展三年行动计划，建成24万平方米标准化厂房和1.5万平方米定制厂房，可更好地承接新能源新材料企业落地园区。对重点项目用地按建设规模及产能给予一定发展贡献奖励、厂房建设补贴；对租赁标准厂房的企业，根据投资规模和产出强度给予一定的厂房装修补贴、房租减免及发展贡献奖励；对新购置全新生产设备的重点企业，按购置总额给予一定新购设备补贴；对重点供地项目根据固定资产投资规模给予产业发展资金扶持；对“三类500强”、上市企业的项目实行“一事一议”“一企一策”，给予蕞大支持。
带头示范，打破瓶颈有“力度”
原材料车间、石墨化车间、碳化成品车间、办公楼、生活区连成了一公里的直线万平方米……这里是水富经开区张滩片区云南中晟新材料有限责任公司二期项目工厂。该工厂将在2024年初投产。一年建起一座新工厂，这也是水富经开区倾力打造新能源新材料产业集群的一个缩影。
“目前万事俱备，只待投产。”云南中晟二期建设项目总监李建章一边带领笔者参观规模宏大的厂房和厂区，一边自豪地介绍着。笔者看到，经过原材料车间粉碎、预碳化后的材料已装入石墨化车间的炉子里，等待着点火生产；车间外的车辆来回穿梭，工人们在硬化道路，有的在种植绿化树，现场一派热火朝天的景象。云南中晟总经办主任杨旭介绍，一期3万吨负极材料项目2022年实现产值10多亿元，二期项目投产后，公司将实现年产13万吨锂离子电池石墨负极材料的产能，预计可实现年产值20亿元以上。
水富市委常委班子坚持“先企业之忧而忧”，大力发扬“5+2”“白+黑”“马上就办”作风，以项目落地达产见效说话，倒排工期，全线攻坚，全力保障项目快上投产。坚持政府统筹、分管领导牵头、发改负责、行业部门和镇（街道）主抓。把准政策方向、投资导向，聚焦国家所需、水富所能，精心谋划，动态调整，确保项目库储备项目投资规模始终保持在1000亿元以上，转化率达30%以上。树立“两猫论”、践行“两分法”“四套班子”带头，全力以赴到昭、赴昆、进京沟通协调、争取汇报，努力再争取到位上级资金10亿元以上、完成投融资10亿元以上。坚持“产业组织理念”、细化“产业发展措施”、强化“产业招商办法”，力争年内再签约落地招商引资项目5个、全年完成市外到位资金25亿元以上。全面构建“谋划储备—项目争取—要素保障—建成投产—升规纳统—考核奖惩”的完整体系链条，做好项目立项审批、用地、环评、能评、初设、施工许可和项目前期经费、社稳、用工、用水、用料等要素保障，全面提升项目建设质效。
据了解，云南锂宸新材料科技有限公司年产2万吨天然石墨负极材料项目和年产5000吨氧化亚硅负极材料项目自2022年先后投产以来，已研发出相关硅氧类和硅碳类负极产品，与宁德时代、比亚迪、韩国LG化学等多家企业有着深度产业合作，预计全年实现工业产值1.2亿元。据水富经开区相关领导介绍，2021年至今，水富经开区新能源新材料企业累计实现产值23亿元以上。（税代坤）
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