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绵阳圆满完成2009-2018年批而未供土地处置任务 为高质量发展赢得空间

admin2年前 (2024-09-29)绵阳产业信息96

  一方面是建设用地紧缺,另一方面是存量土地无法供应……近年来,绵阳积极加大“批而未供”土地处置,加大对存量土地盘活利用,推进节约集约用地,优化存量建设用地配置,提高经济发展所需土地要素的保障能力。截止2021年底,绵阳累计处置2009-2018年批而未供土地10380亩,处置率达到20.8%,高于省厅目标任务近3个百分点,处置率位居全省前列,为我市经济高质量发展争得主动,赢得了空间。

  记者从绵阳市自然资源和规划局了解到,过去一些地方由招商引资项目调整、城市发展布局调整等原因,有的土地已依法批准土地征收,但是未供应出去,造成“批而未供”。2021年9月,四川省自然资源厅印发了《关于推进2021年度批而未供和闲置土地处置工作的函》,明确提出:2009-2018年批而未供土地处置率须达到18%,如完不成将扣减下一年度新增建设用地计划指标。

  绵阳市委、市政府高度重视该项工作,专题研究部署,通过向“存量”要空间,全力推进消化批而未供土地攻坚行动。全市各自然资源主管部门成立工作专班,建立了“一个问题项目、一名牵头领导、一套处置方案、一抓到底处置”的工作机制,绘制批而未供土地位置分布“一张图”,明确时间表、路线图、落实时间步骤、处置任务、责任主体等,实行“挂图作战”,2021年以来,在全市范围内,全力打响攻坚行动。

  攻坚行动实施以来,各县(市、区)自然资源和规划部门全面开展存量建设用地基础数据清理,以批文批次为主线,逐一核查清理批次信息,分门别类、汇总成册。在处置批而未供土地方面,实行分类施策,加快处置。根据未供应地块的成因和现状,按照“一地一策”“一企一议”的办法,提意见、强服务,确保每宗土地供应都能按照明确的“路线图”和“时间表”限期完成。攻坚行动中,通过“每周通报”“发点球”等方式,立体跟踪处置进度,强化部门协作,提前梳理主要环节中的重点难点问题,加大关键环节的提醒、督促和协调力度,确保全流程可追溯。

  在批而未供土地处置过程中,如何紧扣中心工作,建立长效机制?2021年,绵阳专门印发《绵阳市开展国有建设用地多用途混合利用改革试点工作实施方案》,推进工业用地“标准地”改革和实施“亩均论英雄改革”,以更加灵活的用地模式,满足企业不同的用地需求。为充分激发市辖区(园区)发展活力,绵阳市自然资源局加快推进“放管服”改革,将工业、仓储、教育、科研等用地的审批供应委托给区级政府,进一步精简土地供应流程,提高了土地供应时效。为确保改革试点效果,绵阳积极强化供后监管,按照土地出让合同和划拨决定书,强化与属地政府的协同配合,通过约谈违约企业,收回违约土地等方式,推动节约集约用地。

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