绵阳中心城区的住房，今年以来出现了租金上涨且房源较紧的情况。尽管行家预计绵阳大规模灾后重建完成后，房租价格应会有所下降，但这一现象给大学毕业生造成的生活压力，值得政府重视……

　　“高新区的一套二的全装全配房子，月租金要1600元，太高了！”这几天，一网络论坛绵阳版上出现了这样的热帖，引来上千人次点击。绵阳市区住房租金水平逼近省会城市，成为绵阳人新近的热议话题。

　　11月1日，在绵阳一家保险公司做内勤的大学毕业生小张还在为租房的事绞尽脑汁。小张现租住在距城较远的大学附近，工作生活都不方便，所以他打算在城区租个小居室。可是在网上“蹲守”了几天，仍一无所获。“这几天一下班我就去各个小区打探，结果不是租金太高，就是条件太差。”小张向记者诉苦道。

　　记者以租客身份走访跃进路多家房产中介，没有一家有现成房源。一听说租房，工作人员不是去翻登记册，而是打开房屋租赁网站，现寻房源。而且中心城区，一套二、全装全配的住房一般月租要1200元以上，精装房达2000元，难觅千元以内的房源。

　　“震后两年多，绵阳住房租金已上涨一倍以上。房源少、租金高，住房租赁市场供不应求。”一位房产经纪人介绍，不仅中心城区房租贵，连次中心住房的租金也水涨船高，一套二住房月租近1000元。这一价位已逼近目前成都的房屋租赁市场，甚至高出部分省内二级城市一倍以上。

　　房源的紧缺让待租者不堪其扰。“8月30日，我把租房信息贴在网上，由于价格还算公道，不到一天时间，我就接到30多个电话。”市民曾定宇说，他当天晚上就把自己的租房信息从网上删除了。

　　两年多前的汶川特大地震，造成绵阳城区居民住房受损较多，震后鉴定为中等破坏的房屋有1059幢19329户；鉴定为严重破坏的房屋有183幢2631户。这些住户中的一部分，不得不在城区租房住。

　　“地震将北川老县城彻底摧毁，现在的安昌镇住房非常紧张。”在北川县政府机关工作的王先生说，许多条件稍好的家庭已转至绵阳城区生活。“灾后重建给绵阳新增了大量就业岗位。”绵阳市劳动和社会保障局相关负责人介绍，艾默生、中国重汽、川渝中烟等重大项目相继建成达产，长虹、九洲、丰谷酒业等大型企业技改扩能后，新招聘了大量工人。外出务工人员如今纷纷移师省内城市，绵阳成了重要接纳地。

　　“绵阳住房租赁市场，租房刚性需求旺盛，但有效供给明显不足。”绵阳市房管局租赁管理科科长窦昕认为，租金高是多重因素叠加造成的。对于这种新变化，绵阳显然还没有足够的准备。

　　一位绵阳教育界人士保守估计，绵阳现各级学校外地生总数在10万以上。这批学生特别是中小学生，直接催生了绵阳“陪读热”，导致紧邻学校的房源相当紧俏。

　　绵阳现有高等学校12所，每年应届毕业生近2万人，这当中，大部分仍在绵阳就业。每当夏末秋初，租房热就会升温。绵阳师范学院应届毕业生杨瑶告诉记者，她和同学一起最近在绵阳火车站附近以每月900元租了一套七楼的简装二居室。

　　近两年来，绵阳商品房价格持续攀升。一位房产经纪人介绍，两年前绵阳中心城区房价一般每平方米3000多元，现在每平方米跃过5000元的楼盘比比皆是，明显高于省内一般的二级城市。

　　市民吴春晓在绵阳中心城区购买了一套100平方米的精装房，他将这套房子以每月1600元出租来 “以房养房”。这套房子当初买成50余万元，现在一年租金不足2万元，也就是说25年才能收回房子成本，吴先生打算把租金再提高一点点。像他这样，因“租不抵供”而拉高租金的现象不在少数。

　　今年国家连出重拳调控房地产市场，绵阳的商品房交易量明显下滑，买房者持币观望，转购为租。但绵阳房价未见明显松动，购房者和开发商的对峙僵局，进一步加剧了住房租赁市场的供需失衡。

　　“一些中介机构为争夺房源和客户，以抬高挂牌价格等方式吸引房东，主动劝说房东提价的行为十分普遍。”在绵阳租房多年的韦先生对此满腹怨言。

　　绵阳顺河街一位房产经纪人却予以否认：“我们冤呀，无房可租，如何推高租价？”他说一个月只能做成一两单租房业务，商品房交易中介费才是门店的主要收入。

　　“等绵阳大规模灾后重建完成后，绵阳的房租价格应该会有所下降。”房产经纪人袁华这样预测。他认为目前的房租水平明显高于绵阳的消费水平，是一种畸形的价格。

　　“房租价格高企，难以留住优秀人才。”绵阳师范学院团委办公室主任郑殊认为，对于刚跨出校门的大学毕业生来说，他们薪水普遍不高，短期内还没有购房能力，只有租房。而且大学毕业生在绵阳的工资水平普遍比大城市要低，如果房租过高，毕业生将难以承受而选择离开绵阳，这对绵阳来说是个损失。

　　郑殊建议，尽管绵阳的大学毕业生在规模上比大城市少很多，且比较分散，但他们的住房状况也不应被忽视。“租房是很大一部分人群特别是年轻人的居住方式，是重大民生问题，现在绵阳该关注这个问题了。”绵阳师范学院教授刘延刚建议，政府应加快廉租房和公共租赁房建设，进一步规范和盘活现有住房存量，增加供给，缓解房源紧张状况，增强绵阳对青年人才的吸引力。同时，政府还应严格规范房屋租赁市场，对不良中介哄抬租金等进行处罚，增强租赁合同的法律效力，遏制房东随意提价、跟风涨价的行为。

　　宽阔的街道，依依垂柳装点的涪江，精致的市容绿化……这是我多年来对绵阳城一直保有的好印象。对于住惯了成都的我来说，绵阳这样的二级城市显然更宜居、更有幸福感。

　　但是没有几个人能够预料，中国的城市化进程如此之快，我的印象“碎”得如此之快。这个秋季，正当专家们开始热议北京、上海等地出现的人多车多、交通拥堵、环境污染、资源短缺等“城市病”，正当媒体开始营造新概念“逃离北上广”时，我们的记者在调查中敏锐发现：绵阳居，大不易，租价高，找房难……

　　不过，这不仅仅是绵阳的问题，而是我省二级城市“城市病”初露苗头的一个缩影。今年9月绵阳城区人口逾越百万大关，城区人口统计数字达到108.62万，而德阳、乐山、自贡、内江、宜宾、泸州等城市，城市化进程或城区人口与绵阳相差无几，面临的城市难题停车难、行路难、水环境治理难等也在伯仲之间。“城市病”出现的根源，在于急剧涌入城市的大量人口，给城市资源的承载力带来严峻考验。同时，它也对我们的城市规划、城市管理带来挑战。我们该怎样未雨绸缪，规划好城市、建设好城市、管理好城市，让城市充满活力地生长？

　　我们相信，最困难的问题也不会难倒一个有活力的城市，因为一个拥有活力的城市，具有理解、交流、发现和创造的能力。

　　我们将在民声版推出系列报道民声关注聚焦二级城市“城市病”，以推进对这一问题的思考，敬请读者垂注。下一篇报道将关注二级城市堵车问题。

　　在今年3月的新闻发布会上，宣布2010年兰州市将新开工建设廉租住房4316套。可是到了9月，甘肃省保障性住房建设工作汇报会上却传出讯息：目前兰州市廉租房只开建了254套，开工率不足10%。业内人士认为资金是最大问题。但最近一个月开工率已达51%。（据10月27日《人民日报》）

　　既然是建设保障房“很缺钱”，兰州市今年前9个月开工率不足10%，那为什么最近一个月开工率迅速达到51%？并非天上掉下了“金元宝”，而是因为兰州市在会上遭到甘肃省副省长点名批评，并被“黄牌警告”这仅仅是“试问责”，兰州的保障房建设进度就已“大幅攀升”。可见，保障房所缺的不是钱，而是问责制。

　　建保障房当然需要地块，需要钢筋水泥，需要人民币，虽然中央财政、省级财政有一定的补助，但还是不够的，特别是经济欠发达的中西部地区，地方财政显得压力更大一些。不过，建保障房“缺钱”不是进度慢的理由。“缺钱”，那就得想办法去筹钱，去找钱，这是政府应该做的工作。

　　建保障房缺钱，一者，政府应尽可能地压缩“三公消费”，好钢用在刀刃上；二者，可以像兰州这样试水“共有产权”；三者，可向银行借款；四者，可以鼓励民间资本进入保障房建设领域，政府可在税收等方面让利使之“有利可图”，如此等等。

　　虽然“新国十条”中的“第二条”明确规定，对保障房建设不积极的地方政府要实行问责，但时至今日，住建部等相关部门还没有出台一套“问责细则”来，很多地方至今还没有像广州那样对保障房的总需求量“调查摸底”。这就犹如开战之前，军事首长对对方的总兵力都没有胸中有数，很多地方对保障房建设的总需求量仍是一本“糊涂账”。没有“需求总量”与“当年实际供应量”的科学测算，你又怎样去“科学问责”？

　　当下的中国，“住房难”已成为“最大的民生难题”。恰恰在这方面，一些地方政府在保障房建设上一直是“挤牙膏”被动作为，问题的背后，是没有一个省长、也没有一个市长因为老百姓长期“蜗居”而被问责、被撤职。

　　揭秘成都高端租赁市场：为老外租房可赚两三万2010.10.28

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