精品文档，知识共享! 绵阳市工业园区建设调研报告 按照省政协安排，我委牵头组织市级相关部门及游仙区政协、安县政协、江油市政协， 由绵阳市政协张世虎、副陈友学带队，配合省政协调研组，于 6 月 23 日至 25 日对绵阳市新型工业化与工业园区建设进行了联合调研。省、市政协调研组深入基层、 园区、企业，采取“一看”(现场考察)、“二听”(听取汇报)、“三建议”(分析问题、提出对 策建议)，对绵阳高新区、安县辽安工业园、江油工业开发区的建设发展情况进行了深 入细致的调查研究，现将调研情况报告于后。 一、 产业园区基本情况 (一)工业园区建设初见成效 目前，我市有产业园区 13 个，其中国家级园区 1 个(绵阳高新技术产业开发区,含绵 阳出口加工区)，省级园区 4 个(绵阳经济技术开发区、绵阳科创园区、江油工业园区、 三台工业园区),市县级 8 个(农科区、 游仙经济试验区、 安县工业园区、 梓潼经济开发区、 盐亭工业集中发展区、北川经济开发区、涪城金家林总部经济试验区、平武南坝工业集 中发展区)。列入国家灾后恢复重建规划产业园区 6 个(高新区、经开区、江油工业园区、 安县工业园区、北川经济开发区、平武南坝工业集中发展区)；列为全省培育成长型特 色产业园区“1525”工程 3 个(绵阳高新技术产业开发区、 绵阳经济技术开发区和江油工业 园区)；列为省重点推进建设产业园区 1 个(游仙经济试验区)。截止 2010 年 5 月 31 日, 全市产业园区规划面积 261.2 平方公里， 已开发建设面积 89.7 平方公里,其中工业用地面 积 41.3 平方公里。灾后恢复重建扩区面积 140.2 平方公里。入园企业 1788 户，其中规 模以上工业企业 502 户。2009 年，全市产业园区实现规模以上工业总产值 781.23 亿元， 同比增长 25.23%；完成规模以上工业增加值 198.71 亿元，同比增长 22.5%；产业园区 产业集中度 66%，“企业向园区集中，产业向园区集聚”的趋势更加显现。 (二)对口援建产业合作园区成一大特色 精品文档，知识共享! 按照变对口援建为对口合作的理念，山东、辽宁、河南、河北四个援建省与北川、 安县、江油、平武四个重灾县市共同合作建设产业园区稳步推进，呈现出良好的发展势 头，截止 2010 年 5 月底，四个对口援建产业园区规划面积 13.38 平方公里，援建方提供 园区基础设施建设资金到位 7 亿元，四省入园企业已达 37 户，项目总投资近 50 亿元， 四个对口援建产业合作园区建成后，将形成 300 亿元以上的产值规模，成为四县市经济 发展的重要支撑。 江油—河南产业园：园区总规划面积 6.7 平方公里，项目总投资 5 亿元，其中河南 援建 3 亿元，项目主要有建设核心区九条道路(总长 14.88 公里，含排污排水、供水、燃 气、绿化、路灯、通讯等配套设施)、一座污水泵站、一座总建筑面积 6000 余平方米的 创业中心和部分工业标准厂房；江油工业园区筹措 2 亿元用于拆迁安置。目前，园区内 已有 5 户河南企业入驻，其中河南义马煤业集团与江油夜视丽合作，投资 6000 万元建 设年产 50 万平方米反光标识板生产线； 新乡天丰集团投资 6000 万元生产节能板材项目； 洛阳轴承集团投资 4000 万元租用园区标准厂房，建设轴承生产线项目。 北川—山东产业园：规划面积 2.68 平方公里，拟重点发展电子信息、环保新材料、 中药材及生物制药、文化旅游产业加工等产业。首期启动 1.4 平方公里的基础设施建设 项目，由山东省援建，总投资 7 亿元。目前已完成道路、地下管网等基础设施投资 1.8 亿元。已签订入园协议的企业 32 户(山东企业 21 户)，总投资 17 亿元，主要是电子、材 料、机械和食品加工等行业。各入园企业正抓紧进行工商注册、项目备案、厂房设计等 工作，其中 19 户企业已经开工建设。为切实做好入园企业服务工作，县上成立了产业 促进工作领导小组，实行入园企业行政许可事项“全程代理、跟踪服务”和县级部门联动 机制，园区和县招商局工作人员 1 人对口联系 1 户入园企业，跟踪服务到底。 安县—辽宁产业园： 辽宁省对口援建产业合作园区主要内容有两项， 一是投资 8000 余万元，建设辽安产业合作园区的道路；二是总投资 15 亿元，建设华晨汽车零部件工 精品文档，知识共享! 业园项目。目前，辽安工业园内已完成主要道路修建，基础设施建设顺利推进，华晨汽 车零部件工业园项目标准厂房已动工建造。预计年内将引进 30 多户汽车零部件生产企 业入驻园区，初步形成绵安北汽车及零部件产业带。 平武—河北产业园： 平武—河北工业园规划在绵阳高新区新扩区域内的磨家镇观音 堂村、冯家湾村与河边镇的海峰村区域。计划建设 3 个功能区：一是核心企业区，规划 占地面积约 2200 亩，主要为有实力的大型企业提供项目用地，特别是河北的知名企业； 二是中小企业区，规划占地面积约 1200 亩，引进一批协作配套企业，以及具有创新能 力和发展潜力的中小企业；三是生产性服务区，规划占地面积约 1100 亩，主要为整个 工业园提供金融、信息、物流等生产性配套服务。平武县和高新区就建设河北—平武工 业园(飞地工业园)进行了多次协商，制定了《河北—平武工业园建设实施方案》，已报 绵阳市政府批准。园区预计总投资约 10 亿元(征地拆迁安置补偿费用约 7.42 亿元；基础 设施建设约 2.58 亿元，其中：路网 13.74 公里，投资约 1.7 亿元，河堤 5.82 公里，投资 约 0.58 亿元，电力线 亿元)，其中河北省对口援建支持建设资金 2 亿元，其余 建设资金由高新区和平武县共同筹集，比例承担；产生的所有税收征管拟定按照平武少 数民族比照县的入库次级执行，由平武县和高新区按 5：5 的比例分成；工业园引进项 目的产值和增加值由平武县和高新区按 5：5 的比例分成。目前已实施

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