绵阳市第二十七批群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
江油天安矿业有限公司成立于2003年08月19日（统一社会信用代码：7XL）经营场所位于江油市含增镇含增村1组。天安公司2020年9月新建年产25万吨建筑骨料生产线月完成环境保护设施竣工验收，2021年4月正式生产。项目取得了固定资产投资备案、环评、取水许可、水土保持等手续。项目不在饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区内。
1.群众投诉的“天安矿业有限公司，每天夜间有大量货车进出，运输过程中扬尘、噪音扰民”问题属实。
（1）检查时该企业正在生产，场内沿路架设了喷淋、喷雾设施，配置有一台扫地车和一台洒水车，建有两个自动感应洗车装置；车辆运输有专人进行指挥监督；现场检查中发现停车场内有少量积尘未及时清理，车辆进出厂时产生少量扬尘。
（2）天安公司与G347道路之间存在有一段长约30米、坡度约9度的进出厂道路。检查时发现，企业运输车辆在爬坡时发动机声响较大，同时G347往来车辆在途经天安公司出入口时，通常会鸣笛示警，声音较大。
（3）经调取天安公司9月1日至9月22日监控核实（因监控存储仅能保存一个月时间），20：00--22：00共运输230车次，22：00--次日6：00共运输17车次，存在夜间运输的情况。
（4）实地走访调查天安公司周边农户29户，针对信访件反映该企业夜间运输噪音、扬尘的问题，4户认为对其生活造成影响，25户认为未对其生活造成影响。
走访中，群众还反映了该企业生产过程中产生的振动和噪音问题，以及G347道路车辆行驶产生的扬尘和噪音问题。
2021年8月，绵阳市江油生态环境局两次接到群众反映天安公司生产时噪音扰民问题。今年8月以来，企业按照《骨料生产车间噪声整改方案》进行了整改，对车间声音外传区域新增设了围挡隔音措施、对骨料库房卷扬机进行了进一步的封闭隔音，但该企业仍存在厂房封闭不完善、未增加隔音垫等减震措施、未充分设置隔音屏障等问题。为检验企业整改效果，绵阳市江油环境监测站于9月24日再次对该企业厂界噪音进行监测，监测结果为74分贝，仍然超标，整改效果不理想。
目前，企业已主动停产，并聘请四川东益日盛电子科技有限公司制定噪声治理方案。
江油市委市政府高度重视G347道路交通环境问题整治，2019年12月12日成立了工作领导小组，制定了《G347香水含增至中坝段道路交通环境综合整治工作方案》，全面开展G347含增太平段道路交通环境综合整治工作。期间，一是投入洒水车2辆、扫地车2辆，常态化对含增至太平全路段进行清扫、洒水控尘作业，同时加强路面边沟清理，及时修补受损路面，进一步降低道路扬尘。二是公安、交通和综合执法部门，采取流动执法、定点联合检查的方式对G347国道货运车辆违法违规行为开展24小时执法检查，严厉查处违法违规行为。三是在江油高新区（含增）新型材料产业园、黄江大桥新建2处洗车场，引导上路行驶脏车进行冲洗，避免带泥上路产生扬尘。属实责任领导：江油市政府副市长李桂炳；责任单位：江油市自然资源局；责任人：江油市自然资源局局长刘强
（1）责成江油市含增镇人民政府加强监管，督促企业严格执行生产和运输时间管理制度（上午7:30开始生产发货，19:30生产线停止发货）。禁止夜间（22:00-次日凌晨6:00）运输。（立查立改，长期坚持）
（2）责成江油市公安局在G347道路（临近天安公司）设置“车辆出入减速慢行”提示牌2块，“禁止鸣笛”提示牌1块。（2021年9月30日前完成整改）
（3）责成江油市含增镇人民政府监督天安公司加强厂区交通管制。新增加一条入厂专用物流通道，将现有通道调整为出厂专用物流通道，实现车辆进出厂区分道行驶，改善厂门附近的交通拥堵状况；同时在厂区内设置提示牌，禁止在厂区及周边道路鸣笛特别是长鸣笛，减少紧急刹车等驾驶行为。（9月30日前完成整改，长期坚持）
（4）责成江油市工业和信息化局、江油市公安局、江油市含增镇人民政府督促天安公司加强车辆运输扬尘管控，严格落实车辆冲洗、喷淋、洒水车、雾炮机等环保设施的常态化使用。（立查立改，长期坚持）
（5）责成江油市自然资源局、绵阳市江油生态环境局、江油市工业和信息化局督促企业在厂区入口处安装噪声、粉尘实时监测设备，并在厂区大门附近醒目位置安装显示屏，24小时不间断公示企业环境状况。（10月30日前完成整改）
（6）走访中群众反映的其他问题（另行处理）。①关于“走访中群众反映的该企业生产过程中产生的振动和噪音”问题。鉴于企业已主动停产整改，责成江油市自然资源局、江油市工业和信息化局、绵阳市江油生态环境局及江油市含增镇人民政府监督企业：一是立即委托具有资质的第三方治理公司制定噪音及振动整改方案，并上报相关部门和乡镇备案（2021年9月30日前完成整改）。二是按照整改方案立即启动加装设备减震垫、设置隔音屏障等整改工作，整改完成后委托具备资质的第三方监测公司进行监测（2021年10月30日前完成整改）。三是在整改未完成、不合格或监测不达标前，不得恢复生产。如该企业在整改未完成前擅自生产，由绵阳市江油生态环境局联合江油市工业和信息化局采取停限电措施，并从严查处。（立查立改，直至整改完成）②关于“走访中群众反映G347道路车辆行驶产生的扬尘和噪音”问题。责成江油市交通运输局和相关责任单位按照《G347香水含增至中坝段道路交通环境综合整治工作方案》要求严格执行，同时确保G347含增至太平段常态化清扫，两处洗车点正常运行。（立查立改，长期坚持）
科大广场满江红火锅店位于涪城区青义镇青羊东街8-8号至8-15号，营业面积485.07平方米，2021年7月8日开业，共有39张餐桌，日常营业时段为上午11：00至晚上22：00。（二）现场调查情况。
科大广场满江红火锅店安装有油烟净化和在线监测设施，店内不炒制火锅底料，油烟经净化处理后通过商用烟道排放至科大广场小区1栋2单元楼顶，在营业高峰期，该火锅店存在店外廊道摆放餐桌经营现象，油烟飘散情况较为严重，对周边商户及小区群众造成一定影响。
该火锅店共有3台空调外机，统一放置在科大广场小区1栋2单元1楼，朝向小区内部，空调运行时外机会持续发出电机运转声音，且存在消音百叶固定不到位，出现震动现象，对小区群众产生一定影响。属实（一）关于“科大广场满江红火锅店油烟扰民”问题。
整改情况：一是要求满江红火锅店立即将外摆区域餐桌搬至店内经营，减少油烟飘散扰民问题，并做好油烟净化、在线监测等设施日常维护保养，确保正常运行；二是责令科大广场小区物业对商用烟道检修维护，确保烟道畅通。
整改情况：责令满江红火锅店立即将中央空调外机搬离小区内部，并做好日常检查维护，防止出现松动导致震动现象。
反映的许州镇小垭村7社代养场为梓潼县众旺生态养殖专业合作社养殖场（位于北纬31.5253，东经105.1023），现存栏生猪2345头，建有收集池、沼气池、沼液储存池、稀释池及固液分离机、田间灌溉管网等环保设施，进行了农业设施用地备案和环评手续备案，有粪污消纳土地。该养殖场不在饮用水水源地、自然保护区和风景名胜区禁养区范围内。
经查，群众反映情况部分属实。关于“小垭村7社代养场利用粪池偷埋管道偷排粪污到飞凤河，再流入潼江河”问题，经现场排查，在该养殖场周围粪污消纳土地内及对应飞凤河段内均未发现有粪污排放的痕迹，也未发现有偷埋偷排管道；群众反映偷埋的管道应为养殖场的粪污还田综合利用灌溉管网，其起于沼液储存池并由阀门控制，末端在养殖场的消纳土地内，使用时打开阀门将粪污抽至消纳土地内还田综合利用，符合粪污资源化利用还田方式的要求；反映“9月5、6日，放北头水库的水冲刷河道，毁灭粪水证据”问题，现场核查时据许州镇工作人员反映，9月5日许州镇接到小垭村干部报告该养殖场有粪污溢出痕迹后，立即到现场开展调查；经查，当日该养殖场在粪污还田利用过程中因管理人员擅自离岗，未及时关闭还田管道阀门，导致粪污在输送到果园灌溉时溢出流入飞凤河。当日小垭村已协调圆柏头水库放水清洗河道，同时许州镇责成梓潼县众旺生态养殖专业合作社拆除有溢出风险的灌溉管网（9月22日现场核查时灌溉管网已拆除），待新建田间储存池后再重新铺设灌溉管网。9月22日由绵阳市梓潼生态环境监测站分别在养殖场下方沟渠及飞凤河凤凰桥断面取水样进行检测，指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类水质标准限值。部分属实关于“小垭村7社代养场利用粪池偷埋管道偷排粪污到飞凤河，再流入潼江河。9月5、6日，放北头水库的水冲刷河道，毁灭粪水证据”的问题。
1、许州镇人民政府加强对梓潼县众旺生态养殖专业合作社管理人员的法律法规知识宣传和教育，还田利用时务必做到全程值守。同时，对辖区内的生猪养殖户养殖粪污资源化利用情况做好日常监管，严禁养殖粪污乱排、偷排、直排。许州镇畜牧兽医站做好技术指导。
2.责成梓潼县众旺生态养殖专业合作社于2021年11月10日前在其粪污消纳土地适宜位置新建3个田间储存池，并铺设粪污输送管网。（责任单位：许州镇人民政府；责任人：许州镇人民政府副镇长商国兵）
群众反映“三台县泰合驾校”工商登记名称为三台县太和机动车驾驶培训有限公司，住所地：四川省绵阳市三台县潼川镇涪滨路滨江半岛D区1号楼，现有在校学员4500余人、教职员工158人，是综合类二级驾校，该公司在凯江潼川镇潘家坝河道管理范围内有训练场一处，占地面积54.97亩。
1.关于“三台县泰合驾校在凯江河滩边修建驾训场”问题情况属实。经调查核实，太和驾校在凯江潼川镇潘家坝河段原训练场开展机动车驾驶培训，场地内有培训标识标牌、教练车辆在开展培训。
2.关于“生活污水直排”问题不属实。经调查核实，太和驾校原有3口沉淀池，2020年11月拆除地面以上碍洪建筑物、构筑物后，继续在原址开展驾驶培训，为方便学员，临时设置有6处移动蹲便池。2021年9月22日，太和驾校自行封堵了沉淀池溢流口，并与四川雄凯环保科技有限公司签订了《化粪池清运合同》，并按要求开始转运污水。部分属实关于“三台县泰合驾校在凯江河滩边修建驾训场”问题
责任领导：县政府副县长汪楠；责任单位：三台县水利局、三台县交通运输局、潼川镇人民政府、绵阳宏达资产投资经营（集团）有限公司；责任人：县水利局局长马进涛、县交通运输局副局长何健、潼川镇人民政府副镇长龙海波、绵阳宏达资产投资经营（集团）有限公司工会邓艳。
1.行政处罚情况：因太和驾校已于2020年11月26日自行拆除地面以上碍洪建筑物、构筑物，不予行政处罚。
2.责成被投诉单位整改情况：妥善处理现有学员、教师分流安置问题，责成驾校停止在凯江河道管理范围内从事驾驶培训，并将所有训练车辆撤离河道，对影响行洪的临时厕所、单边桥、陡坡起步等构筑物清理拆除并复绿恢复河道原状。县水利局指导督促驾校在限期内撤离河道；县交通运输局加强行业监管，指导驾校依法依规经营；潼川镇加强日常巡查，防止整改问题反弹；宏达公司负责车辆撤离后，立即拆除驾校标识标牌并在进出道路打桩禁止车辆通行；各责任单位在职责范围内做好信访维稳工作。（2021年12月10日前完成整改）
绵阳华贸包装材料有限公司位于绵阳市涪城区青义镇金家林上街67号（原属城郊乡），公司厂房占地面积650平方米，于2019年建成投入投产，主要从事包装设计、包装材料加工等。该公司办理了营业执照、土地使用证、环境影响报告批复及排污许可等手续。
经调查核实，绵阳华贸包装材料有限公司利用激光雕刻机将图样雕刻到柔印树脂版，通过曝光，再用15%苯基脂肪醇、35%溶剂油和50%石油精合成的洗版液洗版，生产出带图文的柔性印刷版。因洗版液具有一定的挥发性，在洗版工艺环节产生异味，经异味收集系统收集和“吸附一脱附一催化燃烧装置”净化处理设施处理后，通过15米高排气筒排放。根据绵阳凯乐检测技术有限公司2021年7月21日废气检测报告（绵凯（2021）检07022Y号）结果显示，该公司有组织及无组织废气符合排放标准要求。现场检查发现，该公司由于密闭车间胶帘损坏，造成异味扩散，群众反映问题属实。基本属实关于“彭东德在涪城区城郊乡金家林1社生产化工塑料异味严重”问题
2.整改措施：一是责成该公司立即更换密闭车间胶帘，并加强日常检查维护，确保车间密闭到位；二是要求该公司建立安全环保生产操作制度，对挥发性有机物排放纳入重点监管对象，进一步强化全方位、全链条、全环节密闭管理，提升异味废气收集率，确保有机废气稳定达标排放。
回访情况：2021年9月23日，专案工作组成员专案工作组到被投诉单位周边单位回访群众代表6名，受访者对投诉办理结果均表示认可。
长虹国际城一期15栋1楼4号“烤起走”烧烤店，营业执照注册名称绵阳市涪城区真真来烤风味餐厅，注册时间2020年09月29日，2020年11月10日取得食品经营许可证，同年12月开始营业。（二）现场调查情况。
经调查核实，长虹国际城一期为商住小区，一二楼为商业区，三楼及以上为住宅区，“烤起走”烧烤店位于一楼商业区，营业时间一般为每日17：00至次日04：00。该店厨房设有灶台两个，配套安装油烟净化器两套，油烟经净化处理后排入公共商用烟道，现场检查时，发现油烟净化设备清洗不及时，降低了净化效率，导致部分油烟未经充分净化排放，存在油烟扰民现象，群众反映问题属实。属实关于“长虹国际城一期15栋楼下烤起走烧烤店油烟扰民”问题。
责任单位：涪城区住房和城乡建设局、涪城区市场监督管理局、涪城生态环境局、涪城区工区街道办事处
2.责成被投诉单位整改情况：一是责令定期对油烟净化器进行清洗维护，确保油烟净化效果；二是要求安装油烟在线监测系统，对油烟排放进行实时监控和预警，目前已安装到位并开始运行；三是禁止出现“外摆”等店外经营行为。
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