绵阳科创区上马社区：扎实推进“三变改革” 共享社区治理发展成果
中新网四川新闻5月23日电 (吴美玲 王露露)“2018年以来，在党建引领下，通过资源变资产、资金变股金、居民变受益人的‘三变改革’，探索出了‘党建法治有力支撑，社区居民全员参与，共建共享人人受益’的新模式。”近日，绵阳科创区上马社区党总支副书记蒲键钟介绍，该模式将“文化+旅游+产业”有机结合，增强了上马社区治理的内生动力，努力打造和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的社区生活共同体。
上马社区“两委”班子紧紧抓住党建引领这个核心，通过入户走访、坝坝会、民情恳谈等方式广泛收集居民意愿，充分利用自身独特的区位优势、资源优势，以居民需求为导向，将旧城改造、人居环境改善和发展社区经济统筹起来，探索出了一种“居民全员参与商业运作、法治支撑基层治理”的新模式新业态。通过拆除乱搭乱建，以三国文化为底蕴，按“文化+产业+旅游”模式打造了上马望蜀苑历史文化商业街。该商业街总投资约6000余万元，总建筑面积10800平方米，共11栋新亚洲风格建筑，集主力餐饮、三国文化展示为一体，现已入驻大型主力餐饮商户18家、多种经营点位18个。
为做强社区集体经济，上马社区与政府平台公司合资组建商业管理公司，上马社区占股51%、国有公司占股49%。商业街自2019年9月开业以来，单月营业额逾1300万元，年营业额逾1.5亿元，年租金收入近600万元。上马望蜀苑已成为科创区新的经济增长点，极大地促进了科创区社会经济全面发展。
为增强社区居民的获得感，社区在自有51%股份中转让40%分红权给居民购买。目前，社区1800多人的户籍居民，已有98%的居民入股成为了集体经济的受益人，上马社区的大部分居民将凭着分红权证书定期享受集体经济的盈利分红。同时，社区居民还能通过就近务工、自主摆摊等方式增加收入。据悉，上马社区居民人均增收近万元。
接下来，上马社区还将实施望蜀苑二期“酒吧文娱街区”建设，三期龙虾餐饮街区打造提升(辅以文创精品零售、生活配套)，四期居民区综合改造提升，计划通过分期分区域将上马社区打造成以三国文化为内核，餐饮、文创、休闲、零售为载体的文创潮流街区，持续扩大集体资产规模、增加社区居民收入，让社区居民共享治理发展成果。(完)
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