绵阳：聚焦园区“主战场”打好高质量发展“主动仗”
雨生百谷夏将至，“产业强市”鼓再擂。“总投资102亿元，主体结构已全部完成。”高效单晶光伏电池智能工厂项目重要设备陆续入场，预计五月中旬实现头部片光伏电池片下线；
“正在安装气流磨设备，奋力向6月30日投产目标加速冲刺。”总投资约280亿元的巨星（绵阳）稀土永磁新材料产业项目在不到一年的时间里，相继完成签约、厂房封顶、设备组装等重要节点；
过去一年，是四川绵阳实施“园区提质”“企业满园”行动的元年。如今，在这片创新创业的热土上，新引入的百亿级产业项目从无到有、拔地而起，几乎都具备了成为“链主”的实力。
2023年，绵阳不负好时光，实干“争春”进行时。
把园区当作经济发展“主战场”，“园区提质”“企业满园”行动是绵阳推动经济高质量发展的“关键一招”。今年一季度，新签约5亿元以上工业项目43个，百亿级项目3个；全市11个工业园区共集聚规上工业企业923户、集聚度超过70%，园区规上工业总产值占全市比重达88%——这是绵阳工业经济蓬勃向上、活力涌动的强劲态势。
党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国；省委、省政府明确提出，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展。
签约项目51个、总投资453.33亿元……3月27日，绵阳市招商引资项目集中签约仪式举行，集中展示了绵阳大抓招商、大抓项目的丰硕成果。
就在30分钟后，又一百亿级项目——中国科技城四川发展两业融合创新产业园项目破土开工。与之同步进行的，还有惠科模组项目按下点亮投产键。
同一天的不同场景，从签约仪式到开工现场，从新项目到新动能，绵阳项目工作热度不减，绵阳高质量发展的交响乐铿锵有力。
园区是产业发展的重要载体，是引领经济高质量发展的主阵地、主战场。剑指实体经济高质量发展，“园区提质”“企业满园”行动是绵阳的“亮剑一式”。
绵阳拥有市级以上工业园区11个，如何让这些园区活起来？让产业集群聚起来？
2022年，绵阳市委、市政府印发《关于开展“园区提质”“企业满园”行动助推高质量发展的通知》，在全市国家级、省级开发区（园区）和市级工业园区开展“园区提质”“企业满园”行动，明确目标要求，实施七大攻坚，强化保障措施，以园区高质量发展引领带动全市高质量发展。
明方向，定措施，出实招。绵阳配套出台了《园区十条》等纲领性文件，“优化园区产业布局”等7个“N”的配套政策，“1+1+N”政策体系基本形成。同时，充分发挥考核指挥棒作用，建立了园区统计体系、考核体系，每季度发布工业园区主要经济指标数据，充分激发政策效能。
自“园区提质”“企业满园”行动开展以来，全市园区重大项目加快建设、产业规模加快壮大、设施配套加快完善、发展质效加快提升；“深化园区综合体制改革，打造经济高质量发展主引擎”入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例；绵阳高新区、游仙高新区、四川绵阳工业园区被评为2022年四川省优秀开发区，数量位居全省第二。
“一年转形象、两年见成效、三年大变样。”向着这一目标，一场深层次产业升级蓄势待发。
思想和理念的宽度，决定发展的高度和速度。
绵阳各大重点园区以产业招引、项目建设为抓手，以科技创新为引领，为绵阳工业高质量发展注入强劲动力。
去年以来，全市新引进三类500强企业投资项目22个；新签约5亿元以上工业项目144个、金额2762.6亿元。
“目前公辅及生产设备正在进行联机调试，预计4月底试生产。”位于科技城直管区（高新区）光电产业园的绵阳埃克森新能源电池产业园项目从签约到首台设备入场仅用时5个月，该项目负责人介绍，项目投产后预计全年实现产值10亿元，提供就业岗位约800个，将填补国内外细分市场空白。
一枝独秀不是春。不仅是埃克森，引进来的“新鲜血液”中，不断涌现出“龙头企业”与“镇园之宝”，助力园区形成具有核心竞争力的优势产业集群。
绵阳市经信局相关负责人介绍，按照国家级园区不超过“三主两特”、省市级园区不超过“两主两特”原则，逐一明确工业园区的主导产业和特色产业，推动园区产业向“专精特新”方向发展。
百花齐放春满园。目前，绵阳新型显示、无人机、核技术应用产业集群已入围省级战略性新兴产业集群。
以无人机产业集群为例，纵观绵阳全境，从事无人机制造及相关配套的企业已有24家，其中规模以上企业7家，四川九洲防控科技有限责任公司、四川垚磊科技有限公司等企业的产品在细分领域市场具有一定的知名度和市场占有率。
园区高质量发展不能仅靠招商“输血”，还得利用自身科技创新“造血”。
4月13日，“绵阳星座”发布、“涪城一号”出征。奔赴星海、探索宇宙，这份实力来自于涪城加快构建“基础研究—应用研发—成果转化—产业化”创新链，推动西科大碳中和、生物与核医学、力学与航空航天、智能制造四大研究院落地的创新思维。
回顾过去一年：全市新增瞪羚企业4家、总数达18家，新增高新技术企业185家、总数达709家，新增国家级专精特新“小巨人”企业12家、总数达35家，新增制造业单项冠军产品2个、企业（产品）总数达5家（个），新增数、总数均居全省第2位。
以科创“强引擎”激发高质量发展新动能。各园区加速推动“科创高新”建设，让绵阳“科创”底色再次刷新。
区域要发展，良好的营商环境是吸引力，更是竞争力。
绵阳通过打造硬环境更好、软环境更优、政策环境更实的营商环境，用“有事必应、无事不扰”的一流服务护航企业发展，打造经济高质量发展强磁场。
“在入驻新型显示产业园A区时，我们前期运入两批设备，发现园区内部分地段车辆难以通过，将对后续运入精密设备产生影响，从而延长设备调试周期。”四川华尔科技有限公司制造部经理彭波用亲身经历点赞了绵阳的“店小二”式服务，在接到他的求助电话后，华尔科技项目专员立即赶到现场了解情况，经过协调和组织，施工单位采取了分段施工、区域施工的方式，加快了周边道路施工。
为企业发展提供“保姆式”服务，当好企业发展的“店小二”，绵阳有想法、有做法。
“搞好营商环境，要站在企业的角度想问题，弄清企业需要什么，而不是我们盲目提供什么。”解决已入驻企业遇到的问题，协调项目建设……高新区项目推进办专职副主任詹泽金用脚步践行“一线工作法”，三天两头往新型显示产业园区跑，“回访、对接，解决企业难题，当好企业‘助产士’，是我们蕞为紧要的工作。”
为进一步扩大园区发展自主权，激发园区发展活力，推动园区高质量发展，绵阳市“园区提质”“企业满园”领导小组印发《关于向市属园区放权赋能的实施方案》，明确51项向市属园区放权具体权限，进一步为园区发展赋能。
筑好“巢”才能引来“凤”，绵阳聚焦做靓形象提升园区承载力，让闲置低效资源再生“金”。
“去年以来共处置闲置土地21宗、1349亩，处置批而未供土地261宗、15695亩。”4月17日，在绵阳市“园区提质”“企业满园”行动新闻发布会上，绵阳市自规局副局长许谦透露，通过开展3年的园区“清闲促建”行动，有效缓解了园区建设用地供需矛盾。
项目还没签约，土地已经整理好了；生产线还没有投产，上下游配套、市场销售已经有了着落……
一个个大项目、好项目的落地，正在不断引领和推动绵阳经济高质量发展；优良的营商环境，正在形成“磁场效应”，描摹绵阳未来的新图景。
实践为证，时间为证。在实现“加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心”的征途中，绵阳坚持创新引领，深入实施“五市战略”，以园区为“主战场”，打一仗胜一仗，经济发展劈波斩浪，夯实了底气，坚定了信心，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
（绵报融媒记者杜亚菲赵烨/文图片均为视觉绵阳资料图）
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