绵阳出台政策 工业用地指标不少于建设用地50%
土地资源是工业发展重要的物质基础。市委、市政府近日出台了《关于举全市之力加快推进工业强市的决定》，吹响了加快工业发展的号角，如何有效利用土地资源助推工业强市，是目前各界十分关心、关注的问题。
昨日，市国土资源局局长羊群接受记者采访时说，该《决定》中特别强调，要强化工业用地保障。要抓住全国土地利用总体规划修编的契机，科学编制我市土地利用总体规划修编工作，规划一批工业集中发展区和特色工作园区，使土地规划与城市规划、产业规划等各类规划紧密衔接、有机结合，为工业发展预留空间。同时，将加强土地用途管制，将土地利用年度计划指标切实向工业用地倾斜，每年安排的工业用地指标不少于建设用地的 50%，工业园区和工业集中发展区工业用地指标不低于70%，重大工业项目优先列入年度用地计划。
市委、市政府的决定要求进一步优化政务环境。日前，市国土资源局已经完善了工业用地的绿色通道制度，对重大工业项目用地，实行 先期介入、预审协调、快速办理，落实一名分管领导进行跟踪衔接，及时协调解决项目用地上的困难和问题。同时，将充分利用灾后重建国土资源特殊支持政策，对纳入灾后重建规划的工业项目用地，一律实行边建设边报批，允许项目业主在实施拆迁安置补偿后，先行用地，边建设边完善手续。此外，加强土地供应的计划性和前瞻性，在规划的工业集中发展区范围内，提前做好工业用地的统征、储备工作，保障半年至一年的工业项目用地；实施预征地制度，探索先期开展工业用地三通一平，力争使工业项目能及时使用净地。
土地是不可再生资源，我市人均耕地低于全国平均水平，节约集约用地势在必行。市委、市政府出台了鼓励系列鼓励政策，推进工业用地节约集约使用。鼓励提高单位面积投入水平，在符合规划、不改变用途的前提下，对工业项目在原土地上增加厂房建筑面积、提高土地利用率的，不再增收或调整土地出让金；对固定资产投资在 3000 万元以上、投资强度在 150 万元/亩以上的重大工业项目，可启动重大工业项目基础设施建设补助；支持在园区和工业集中发展区建设多层标准厂房，其城市建设配套费由受益地区财政按50％-100％的比例作支出安排，支持企业发展。
鼓励城区工业企业搬迁进入园区和工业集中发展区，原有土地按规划可变更为经营性 用地的，优先纳入年度经营性用地出让计划。凡在 2012年前按城市规划实施搬迁并进入园区的工业企业，其原址土地变性后的土地增值收益在计提相关政策性规定费用后，根据企业搬迁技改投资规模，由受益地区财政按一定比例作支出安排，支持企业发展。
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